Газовое противостояние России и Запада: санкции против МГП Северный поток-2 могут быть лишь началом

Москва, 28 янв - ИА Neftegaz.RU. Запад вносят в массовое сознание неизбежность агрессии России против Украины.
Россия заявляет о том, что не планирует военное вторжение на Украину.
Запад - подчеркнуто не слышит, угрожая санкциями против магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2.
Рассматривается возможность санкций против новых проектов в российском газовом секторе.
Место в европейских СПГ- терминалах есть, но случился дефицит СПГ.
США ищут возможности для обеспечения Европы газом, а Россия - возможности альтернативной монетизации газа Западной Сибири.
Если с Китаем срастется - Европе мало не покажется.

МГП Северный поток-2 не заработает, если...

МГП Северный поток-2 построен к прокачке около 150 млн м³/сутки газа.
Запад рассматривает его, как инструмент давления на Россию, полагая, что пока газопровод не работает, это остановит Россию от гипотетической агрессии на Украине.
Процесс сертификации газопровода в Германии приостановлен, но может быть возобновлен, поскольку Nord Stream 2 AG уже предприняла шаги, создав немецкого оператора G4E.
Фон сертификации сложный, хотя Германия утверждает, что процесс сертификации не будет политизирован.
В случае «агрессии России против Украины» готовятся очередные санкции США совместно с ЕС и Великобританией меры.
В последние дни высказываниями порадовали представитель Госдепа США Н. Прайс, замгоссекретаря В. Нуланд и глава МИД ФРГ А. Бербок:

• Н. Прайс - в эфире National Public Radio - США намерены не допустить ввод в эксплуатацию МГП Северный поток 2 в случае эскалации кризиса вокруг Украины:

• если Россия вторгнется на Украину, реализация МГП Северный поток-2 не сдвинется с места,
• газ не идет по трубопроводу - это инструмент давления для нас, для Германии, для трансатлантического сообщества,
• это не инструмент давления для В. Путина - и это должно быть ясно;
• В. Нуланд (специалист по «булочному» продвижению демократии) - 27 января на брифинге в Госдепе, в диалоге с известным журналистом Associated Press Мэттом Ли - недобро пошутила о МГП Северный поток-2, как о маршруте поставок водки:

• мы продолжаем вести переговоры с германскими союзниками,
• если Россия вторгнется на Украину, то МГП Северный поток-2 не будет продвигаться вперед,
• США и их союзники едины в стремлении дать быстрый и жесткий ответ России в этом случае,
• водка - это было бы неплохо (в ответ на замечание М. Ли о том, что МГП Северный поток-2 готов к прокачке чего угодно - газа, оливкового масла или водки),
• как любит говорить сенатор Круз (инициатор санкций против МГП Северный поток-2), в настоящее время это кусок металла на дне океана,
• необходимо сертифицировать газопровод, и никакой газ не будет проходить через него, пока это не произойдет;
• А. Бербок - в Бундестаге 27 января 2022 г. - Германия готова к спектру санкций против России, которые могут затронуть МГП Северный поток-2:

• Германия готова включить газопровод в перечень антироссийских санкций,
• совместно с ЕС и НАТО мы работаем над пакетом санкций, включая МГП Северный поток-2,
• мы хотим диалога все время,
• необходима твердость, которая недвусмысленно ясно указывает, что суверенное равенство государств и основные принципы европейского мирного порядка не обсуждаются.

Спору нет, американцам - мастерам эндшпиля - опять удается торпедировать очередной газотранспортный проект властей РФ.
Купив власти Болгарии, американцы остановили МГП Южный поток.
Купить Германию американцам было бы дороже, и они предприняли успешную тактику мелких придирок и задержек.
Это дало свои плоды:

• МГП Северный поток-2 попал под ужесточение газовой директивы, распространивший 3^й энергопакет ЕС на морские газопроводы и ограничившей его загрузку;
• прошла смена поколений, ушли поддерживающие проект Р. Зеле, А. Меркель и др, и приходится выстраивать отношения заново;
• а привязка МГП Северный поток-2 к событиям на Украине - это, вообще, уникальный ход американцев.

Проблема для Запада в том, что санкции против МГП Северный поток-2 не волнуют власти РФ: средства освоены, российские участники довольны.
Пострадают европейские участники, но уже ясно, что это тоже мало волнует власти РФ.

Более масштабные санкции

Санкциями против МГП Северный поток-2 Запад может и не ограничиться.
Financial Times (FT) 28 января 2022 г. сообщила, что США, ЕС и Великобритания разрабатывают пакет санкций против новых газовых проектов России, который может быть активирован в случае вторжения на Украину:

• это серьезно сократит финансирование и поставку технологий для новых российских газовых проектов;
• это будет частью более масштабных экономических санкций, а степень жесткости будет корректироваться в зависимости от российского наступления на Украине;
• это первый раз, когда Европа допустила возможность нанести удар по газовому сектору, в котором 40% поставок осуществляется из России.

Помимо прямого влияния на объемы поставок российского газа в Европу в среднесрочной перспективе, подобные санкции могут нанести ущерб западным компаниям, включая BP, TotalEnergies и Shell, которые инвестируют в российские газовые проекты:

• TotalEnergies является одним из крупнейших инвесторов в проекты по производству сжиженного природного газа (СПГ) НОВАТЭКа,
• Shell в 2021 г. подписала 5-летнее соглашение с Газпромом,
• BP - акционер Роснефти с долей участия 19,8%.

Может не надо стрелять себе в ногу?

Негибкость Запада показывает слабость его позиции.
Очевидно, что энергетический кризис надул паруса госбюджета РФ дополнительными нефтегазовыми доходами, усилив позиции властей России.
Запад долгие годы отторгал Украину от России, но когда булочки Нуланд, казалось, сыграли свою роль, В. Путин обозначил Красные линии.
Логика проста - не хотите, чтобы Украина была в зоне влияния властей РФ, то сделайте ее нейтральной, какой в свое время сделали власти Австрию.
Странно, что Запад отказывается от этого компромиссного решения.
Утверждая, что страны свободны в желании вступить в НАТО, Запад откровенно провоцирует конкретно В. Путина, поскольку он принимает решения.
Негибкими заявлениями Запад делает то, что не удавалось политтехнологам власти РФ - формируют национальную идею - идею защиты России от происков Запада.
Очевидно, что объединяться придется вокруг В. Путина.
При этом, на 2^й план уходит несменяемость власти, коррупция и т.д.

Власти России в ответ на обвинения в эскалации напряженности на Украине пока заявляют:

• РФ никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать,
• высказывания об «агрессии» используются как предлог, чтобы разместить больше военной техники НАТО вблизи российских границ,
• не нужно политизировать ситуацию вокруг энергетики вообще и МГП Северный поток-2 в частности.

Все может измениться после окончания Зимней Олимпиады и встречи В. Путина и Си Цзиньпина.
Вероятно, Запад узнает много интересного для себя.

А пока в интервью Известиям постпред РФ при ЕС В. Чижов миролюбиво заявил:

• энергетический диалог Россия-ЕС был заморожен в 2014 г. не по российской инициативе,
• нельзя говорить о совместных энергетических проектах, которые были бы оформлены как договоренности на 2-стороннем уровне,
• проекты, которые сейчас реализуются, включая Северный поток-2, - коммерческие проекты с участием российских и европейских энергокомпаний,
• проекты они отвечают интересам реализующих их экономоператоров и инвесторов, а также в перспективе принесут пользу европейским потребителям,
• рассчитываем на то, что наши западные партнеры удержатся от дальнейшей политизации энергосотрудничества и не станут сами себе стрелять в ногу,
• Россия не предпринимает шагов, ведущих к эскалации напряженности вокруг Украины,
• вопрос относительно новых антироссийских санкций зависит прежде всего от прагматизма самих европейцев.

Замглавы Совбеза РФ Д. Медведев в интервью российским СМИ тоже излучает миролюбие:

• МГП Северный поток-2 достроен и готов к эксплуатации,
• на 100% уверен, что он будет введен в эксплуатацию,
• не бывает чудес, если есть экономическая потребность, она должна быть реализована,
• периодически газ стоит на споте 2 тыс. евро, этого вообще никто не мог представить 5-10 лет назад, это гигантские деньги,
• но если газ стоит таких денег, ну о чем тут говорить?
• я считаю, что они должны это сделать as soon as possible (как можно скорее),
• Северному потоку-2 все равно будут чинить препятствия,
• это коммерция, экономика,
• проблемы с Северным потоком-2 возникли не из-за Украины или каких-то осложнений с США, а потому что американцы, и прежде всего администрация Д. Трампа, решили, что нечего русским делать на европейском рынке, надо поставлять на европейский рынок их СПГ,
• несмотря на желание американцев вытеснить РФ с газового рынка Европы, никаких иллюзий в отношении целесообразности и вероятности введения в эксплуатацию Северного потока-2 нет,
• я не знаю сроки запуска МГП Северный поток-2,
• там всяких умников хватает, палок в колеса можно много разных вставить,
• с точки зрения экономической логики, интересов собственных граждан, избирателей в Германии и других странах, это нужно сделать как можно скорее.

Поиск СПГ для Европы

Природный газ составляет около 20% всей первичной энергии, используемой в Европе.
На его долю приходится около 20% генерации электроэнергии, также он используется для отопления и промышленных процессов.
Импортеры природного газа в Европу:

• Россия - около 40% поставок сетевого газа;
• Норвегия - 22% сетевого газа;
• Алжир - 18% сетевого газа;
• Азербайджан - 9% сетевого газа;
• остальное - СПГ, который Европа также получает морскими танкерами-газовозами, перевозящими около 150 тыс м³/рейс.

В последние месяцы европейский импорт СПГ из США и других стран достиг рекордного уровня - около 400 млн м³/сутки.

Сейчас в Европе 29 регазификационных СПГ-терминалов, где пока еще есть место для импорта и хранения СПГ.
Беда в другом, на рынке случился дефицит СПГ.
Когда Запад давит на Газпром с целью перевода долгосрочных сетевых контрактов на условия спота - это не просто лукавство, это откровенный протекционизм и давление на власти РФ.
Запад как бы забывает о том, что около 70% СПГ продается по твердым долгосрочным контрактам с фиксированным пунктом назначения.
И здесь Запад молчит!!!!
Конечно, некоторые крупные держатели контрактов, такие как Южная Корея, Япония и Китай, и их поставщики перенаправляют партии СПГ в Европу, пользуясь конъюнктурой рынка.
Этим производители или импортеры СПГ могут компенсировать до 15% дефицита газа, не более.
Важно - американские продавцы смогли поставлять больше газа в Европу, перенаправляя экспортные грузы, а не увеличивая производство.
Но, если цена на природный газ упадет, СПГ вновь отправится на премиальные рынки стран АТР.
И цены на газ вновь поднимутся.


Провоцируя антироссийские настроения и педалируя тему возможного сокращения российского газа в Европу (что российская сторона называет фейковой истерией), Запад понимает всю сложность ситуации.
Цены на газ в Европе выше 1000 долл. США/1000 м³ ненормальны:

• убивает газохимию, в 1 очередь в Германии;
• вредит экономике, сельскому хозяйству, разгоняет инфляцию,
• повышает социальную напряженность и т.п.

США пытаются помочь союзникам, но пока безуспешно:

• Reuters сообщил, что США ведут переговоры с крупными компаниями - производителями СПГ о поставках в ЕС на случай обострения ситуации на Украине и срыва поставок из России
• консультации идут с производителями СПГ в различных регионах мира - от Северной Африки и Ближнего Востока до Азии и США,
• Администрация США пытается выяснить их возможности и готовность временно увеличить добычу газа и распределить эти объемы среди европейских покупателей,
• представитель Белого дома Д. Псаки подтвердила, что США работают над поиском альтернативных источников газа для Европы;
• по данным Politico, чиновники Д. Байдена обзванивали руководителей компаний по производству СПГ в США, чтобы согласовать возможность по перенаправлению законтрактованного СПГ из Азии в Европу,
• сообщается о некоей возможной финансовой поддержке за доставленные неудобства со стороны европейского правительства.

Однако тот же Катар, входящий в число 3 крупнейших производителей СПГ в мире, дал понять, что его производственные мощности полностью загружены, а большая часть его грузов отправляется в Азию по долгосрочным контрактам, которые Катар не может нарушать.
Отношения с азиатскими партнерами Катар не хочет ставить под угрозу, даже если это принесет выгоду в США и Европе.
Еще один крупный производитель СПГ - Австралия - заявила о готовности помочь Европе, но когда-нибудь потом, когда будут свободные мощности.
Министр ресурсов Австралии К. Питт заявил, что его страна - лидирующий и надежный экспортер СПГ и готова помочь, если будет запрос на дополнительные поставки.
Однако речь идет об отдаленном будущем при реализации новых проектов, инвестрешения по которым еще не приняты.
Более того, в силу очень длинного транспортного плеча, австралийский СПГ физически никогда не поставлялся в Европу.
Американские производители СПГ уже направили в Европу рекордное количество танкеров-газовозов, но полностью обеспечить потребности Европы в случае форс-мажора США не способны.
В период кризиса и низких цен на газ в 2020 г. многие СПГ-проекты в США были поставлены на паузу и компании только-только возвращаются к планам по их реализации.

Куда уйдет российский сетевой газ

Позиции властей РФ в газовом противостоянии сильнее.
В 2021 г. бюджет страны формировался на консервативно низкой оценке цены на нефть в 45 долл США/ баррель.
Фактически цены на нефть в 2021 г. составили в среднем 71 долл США/ баррель.
Дополнительные нефтегазовые доходы обеспечило непредвиденную прибыль для бюджета.
Граждане не увидели пока эту прибыль, поскольку их фактические доходы продолжают падать: растут платежки за ЖКХ, цены на продукты питания растут больше, чем об этом говорят власти.
Но средств на развитие военпрома стало опять хватать.
Сейчас власти РФ какое-то время смогут выдержать любые санкции.

Учитывая ситуацию власти России даже не скрывают китайский вектор поставок сетевого газа:

• потихоньку наращивают поставки с месторождений Восточной Сибири по МГП Сила Сибири-1;
• стремительно наращивают темпы работ по МГП Сила Сибири-2 (МГП Алтай) через Монголию;
• появилась динамика по МГП Сила Сибири-3 (Дальневосточный маршрут).

Китайцы - умелые переговорщики, которые умеют отжимать партнеров.
Но на фоне катастрофических отношений властей РФ и Запада любое китайское предложение становится экономически привлекательным.
Уже в начале февраля 2022 г. президент РФ В. Путин приедет в Китай, чтобы присутствовать на открытии 24^х Зимних Олимпийских игр в г. Пекин, которые пройдут 4 февраля.
Перед этим запланировано проведение полноформатных российско-китайских переговоров, в ходе которых может быть подписан долгосрочный контракт на поставки газа в Китай по МГП Сила Сибири-2 (западному маршруту поставок газа в Китай).
МГП Сила Сибири-2 запланирован как маршрут для соединения газотранспортных мощностей в Европейской части России с мощностями в Восточной Сибири, что дает возможность монетизации ресурсной базы п-ва Ямал в восточном направлении.