Москва, 16 авг - ИА Neftegaz.RU. Минприроды РФ разработало поправки в закон «о недрах», предусматривающие возможность создания и эксплуатации полигонов разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов и ресурсов (ТРИЗ) углеводородного сырья.
Об этом Минприроды РФ сообщило 16 августа 2018 г.
К ТРИЗ законопроект относит баженовские, абалакские, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям, а также отложения, содержащие сверхвязкую нефть (СВН).
Законопроектом предлагается закрепить отдельный вид пользования недрами - создание научно-технологических полигонов.
На этих полигонах предполагается возможность осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности и разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи ТРИЗ.
Планируется 2 режима создания и эксплуатации научно-технологических полигонов.
В 1м случае компании смогут получить по итогам конкурса лицензии на участки недр нераспределенного фонда для разработки новых или апробации существующих технологий геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, отнесенного к ТРИЗ.
Основным критерием определения победителя станет научно-технический уровень программ, предложения по составу участников работ на полигоне и по доступу иных заинтересованных лиц к результатам работ.
Во 2м случае компании получают право пользования на участках недр из уже распределенного фонда.
Основной целью создания и эксплуатации научно-технологических полигонов в таком режиме является поиск новых или апробирование существующих технологий и дальнейшая добыча ТРИЗ с учетом их применения.
Фактически, законопроектом предусматривается возможность выделения по заявке недропользователя из предоставленного ему участка самостоятельной лицензии на пользование недрами для целей создания и эксплуатации научно-технологического полигона и последующей добычи ТРИЗ.
Законопроект предусматривает необходимость утверждения проектной документации на создание и эксплуатацию научно-технологического полигона.
Поиск новых и апробирование существующих технологий осуществляется с возможностью добычи ТРИЗ в объемах, определенных в проектной документации.
При этом налогообложение таких объектов производится по налоговой ставке 0%, без уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами в период проведения работ.
Законопроектом предлагается установить срок лицензии для целей создания и эксплуатации научно-технологического полигона на нераспределенном фонде - до 15 лет с возможностью неоднократного продления на срок до 5 лет.
Для полигонов на распределенном фонде недр в рамках совмещенной лицензии - до 7 лет с возможностью однократного продления сроком на 3 года.
Законопроект поддержан ведущими нефтегазовыми компаниями, согласован с заинтересованными ведомствами и внесен в правительство РФ.
Глава Минприроды РФ Д. Кобылкин уверен, что принятый документ откроет новый этап в освоении Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции.
Вовлечение в добычу только баженовских отложений обеспечит прирост 1 млрд извлекаемых запасов углеводородов.
Освоение ТРИЗ для России становится все более актуальной.
За последние годы доля ТРИЗ в структуре запасов нефти серьезно выросла и достигла 65% от общего объема.
В 2017 г добыча ТРИЗ в России составляла 39 млн т/год, а к 2035 г, по прогнозу Минэнерго РФ, этот показатель достигнет 80 млн т/год.
В фокусе внимания сейчас находится разработка отечественных технологий для освоения ТРИЗ.
Это требует серьезных финансовых и временных затрат.
Минэнерго РФ ожидает, что оборудование российского производства для разработки ТРИЗ появится в 2021-2024 гг.
В частности, для формирования комплекса коммерчески эффективных российских технологий для освоения баженовской свиты создается Технологический центр Бажен.
Этот проект был инициирован Газпром нефтью в 2017 г, а сейчас уже имеет статус национального и насчитывает уже более 20 партнеров-участников.
Газпром нефть планирует инвестировать в его реализацию около 7,5 млрд руб, рассчитывая начать коммерческую добычу нефти Бажена уже в 2025 г.
