Напомним, что данный двухпартийный законопроект был инициирован республиканцем Л. Грэмом и демократом Р. Блюменталем (шт. Коннектикут).
По словам Л. Грэма (он, кстати, не так давно умер и именно на его похоронах присутствовал президент Украины В. Зеленский), этот законопроект дает президенту «огромные рычаги» влияния, а сам Д. Трамп формально приветствовал разработку документа.
Одна из ключевых мер законопроекта - предоставление президенту полномочий устанавливать пошлины в размере более 0% и до 100% на товары из стран, которые закупают российскую нефть или природный газ. Под действие механизма также могут попасть:
- государства, входящие в число пяти крупнейших покупателей российской нефти или газа за последние 12 месяцев,
- пять стран, которые, по оценке США, в наибольшей степени способствуют обходу санкций против российского нефтяного экспорта.
Таким образом, потенциальные меры могут затронуть крупнейших покупателей российской нефти, в том числе Китай и Индию. При этом 100%-ная ставка не вводится автоматически самим законопроектом: документ устанавливает соответствующие полномочия и верхний предел пошлины.
Надо больше пошлин!
Отдельно законопроект предусматривает возможность введения пошлин до 500% на российские товары. Кроме того, документ усиливает санкции в отношении:- российского финансового сектора,
- представителей политической и экономической элиты,
- компаний, связанных с оборонной промышленностью,
- иностранных организаций, проводящих значимые операции с подсанкционными российскими банками.
Теневой флот
Отдельный блок касается российского нефтяного экспорта. Законопроект предусматривает санкции против судов «теневого флота», перевозящих российскую нефть и другие подсанкционные товары, а также их владельцев, операторов, страховщиков, портов и других участников соответствующей инфраструктуры.Документ также ограничивает:
- инвестиции США в российскую экономику и энергетику,
- приобретение российского суверенного долга,
- финансовые услуги, используемые для обхода санкций.
Сенат США ранее одобрил документ 86 голосами против 11 - 7 августа 2026 г. После рассмотрения Сенатом законопроект вернулся в Палату представителей, которая 16 сентября согласилась с сенатской редакцией.
Документ также устанавливает условия для прекращения предусмотренных им санкций против России. Президент сможет прекратить их действие после подтверждения Конгрессу заключения мирного соглашения, принятого правительством Украины, прекращения Россией военных действий и попыток свергнуть или подорвать деятельность украинского правительства.




























