Об этом в ходе брифинга 3 февраля 2021 г. заявил официальный представитель Госдепа США Н. Прайс.
- США продолжат следить за реализацией проекта Северный поток-2, за действиями по завершению или сертифицированию трубопровода,
- если подобные действия состоятся, Госдеп США примет решения о применимости санкций,
- законы о противодействии противникам Америки посредством санкций и о защите энергетической безопасности Европы - мощные инструменты, которые позволяют продвигать американскую внешнюю политику,
- санкции - лишь один из инструментов политики США по защите европейских союзников от хищнического поведения, в т.ч. со стороны России,
- Северный поток-2 и 2я нитка МГП Турецкий поток создаются для того, чтобы увеличить рычаги давления России на союзников и партнеров США и подрывать трансатлантическую безопасность.
- США продолжат работать с союзниками и партнерами, чтобы обеспечить наличие у Европы надежных диверсифицируемых поставок энергии, которые бы не затрагивали коллективную безопасность.
Принципиально новых положений в заявлении Н. Прайса не прозвучало.
CAATSA (закон о противодействии противникам Америки посредством санкций) и PEESA (закон о защите энергетической безопасности Европы) действуют уже не 1й год.
CAATSA, принятый в 2017 г., позволяет администрации США накладывать санкции на иностранные компании за финансовую и материальную поддержку российских экспортных газопроводов.
Впервые к участникам проекта Северный поток-2 санкции по этому закону были применены в январе 2021 г. к российской трубоукладочной барже (ТУБ) Фортуна и ее судовладельцу КВТ-Рус.
Тем не менее, в настоящее время ТУБ Фортуна работает в водах Дании, где предстоит построить отрезок МГП Северный поток-2 протяженностью порядка 120 км (по 2 ниткам).
PEESA пока не применялся, но в данном случае хватает и угрозы санкций.
В первоначальном варианте PEESA, принятом в декабре 2019 г. в рамках оборонного бюджета США, санкции предусматривались против трубоукладочных судов, ведущих строительство МГП Северный поток-2 и Турецкий поток на глубинах от 100 фт. (30,48 м).
Предупрежденная о том, что попадет под санкции, если продолжит работу, швейцарская Allseas остановила строительство МГП Северный поток-2 и покинула проект.
В расширенном варианте PEESA, включенном в новый оборонный бюджет США в январе 2021 г., санкции распространяются на страховые, сертификационные и др. услуги, необходимые для строительства или ввода МГП Северный поток-2 в эксплуатацию.
DNV GL, которая должна была сертифицировать МГП Северный поток-2, сразу же заявила о своем выходе из проекта.
Из-за вызванных санкциями проблем с сертификацией оборудования после модернизации и страхованием в проект скорее всего не может вступить 2й трубоукладчик - краново-монтажное трубоукладочное судно (КМТУС) Академик Черский.
Гораздо более важным положением в заявлении Н. Прайса является готовность США к диалогу с союзниками и партнерами в Европе.
Ранее Handelsblatt сообщала, что канцлер ФРГ А. Меркель обсуждала Северный поток-2 в ходе телефонного поздравления с инаугурацией президента США Д. Байдена.
Также у издания появилась информация от источника в Белом доме, согласно которой США сигнализировали Германии о готовности обсуждать остановку санкций против МГП Северный поток-2.
В качестве условия США выдвигают требование о предотвращении дальнейшего роста зависимости Европы от российского газа и недопущении прекращения транзита российского газа через Украину.
Это может означать, что на стол переговоров вновь может быть положен размен Северный поток-2 за регазификационные СПГ-терминалы.
Данную сделку, по неофициальным данным, Германия уже предлагала США.
Суть ее заключается в том, что Германия профинансирует на 1 млрд евро строительство регазификационных терминалов для импорта сжиженного природного газа (СПГ), продвижением котого на европейский рынок так озабочены США.
Напомним, что Германия планировала строительство СПГ-терминалов в гг. Брунсбюттель и Вильгельмсхафен, однако в ноябре 2020 г. Uniper, участвующая и в проекте Северный поток-2 и в LNG Terminal Wilhelmshaven, заморозила СПГ-проект.
Компания пояснила, что приостанавливает строительство СПГ-терминала в г. Вильгельмсхафен из-за отсутствия заявок от желающих забронировать его мощности.
Взамен на финансирование для импортных СПГ-терминалов, Германия добивается от США лишь возможности беспрепятственно завершить строительство и ввести в эксплуатацию МГП Северный поток-2.
Ранее Д. Байден обозначил свое отношение к проекту МГП Северный поток-2, назвав его плохой сделкой для Европы.
Но есть нюансы.
Для Д. Байдена, пришедшего к власти под лозунгом о «революции чистой энергии», так жестко продвигать на европейском рынке СПГ, как это делал Д. Трамп - не комильфо.
Но и жертвовать из климатических соображений политическим влиянием и экономическими интересами США новый президент явно не будет.
Это дает Германии небольшое пространство для маневра, но на уступки придется идти и России.
Автор: Е. Алифирова
