Об этом 27 февраля 2026 г. сообщил Ъ со ссылкой на источники, знакомые с обсуждением.
Новый подход к ВНХК
ВНХК как комплексный нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс Роснефть уже много лет планировала реализовать в Приморском крае. Однако проект был остановлен в 2019 г. из-за нерентабельности, но с того момента несколько раз всплывал в официальных заявлениях, в т.ч. президента РФ В. Путина.Сейчас правительство РФ и Роснефть вернулись к обсуждению проекта ВНХК.
По данным издания:
- правительство РФ с участием Роснефти рассматривает вопрос о долгосрочном обеспечении Дальнего Востока нефтепродуктами, в т.ч. предусмотрев меры поддержки для строительства ВНХК,
- такое поручение поступило от В. Путина по итогам совещания о развитии топливно-энергетического комплекса на Дальнем Востоке в конце 2025 г.
Проект ВНХК и почему он не случился
Проект ВНХК в г. Находка Роснефть обдумывала с 2010 г., считая проект интересным с точки зрения закрытия дефицита перерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке и развития приоритетного для компании нефтехимического направления. К реализации проекта Роснефть планировала привлечь иностранного партнера и даже вышла на предварительные договоренности с китайской ChemChina.Сам проект неоднократно пересматривался и в последней итерации предполагалось, что ВНХК будет включать:
- нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) мощностью 12 млн т/год нефти,
- нефтехимический комплекс (НХК) мощностью 3,4 млн т/год.
Стоимость ВНХК оценивалась в 1,5 трлн руб., поэтому параллельно с поиском партнера Роснефть добивалась получения мер господдержки. В конце концов, не найдя поддержки у Минфина в части предоставления льгот проекту, в мае 2019 г. Роснефть заявила о нерентабельности ВНХК в существующих налоговых условиях и исключила его из своего инвестплана. Минфин ответил, что запрошенные Роснефтью для ВНХК меры поддержки превышают возможный дополнительный эффект для бюджета, поэтому они не могут быть предоставлены, по крайней мере, в озвученном объеме.
В августе 2020 г. глава Роснефти И. Сечин сообщил В. Путину, что Роснефть готова вернуться к проекту ВНХК, а в декабре 2020 г. президент дал правительству поручения, касающиеся ВНХК, но подвижек в проекте не последовало. Минфин РФ продолжил политику по минимизации льгот для нефтяных компаний во избежание выпадающих доходов бюджета, а отраслевые регуляторы выражали сомнения в необходимости нового НПЗ на Дальнем Востоке.
В частности:
- Минфин РФ в середине 2024 г. дал понять, что по-прежнему не одобряет господдержку новых крупных проектов строительства и модернизации НПЗ, считая, что предоставление льгот (применения инвестнадбавки к обратному акцизу на нефть) новым проектам приведет к дополнительным расходам бюджета, источники компенсации которых не определены;
- правительство и Минэнерго РФ заявляли о неоправданности строительства новых НПЗ в России вообще и на Дальнем Востоке в частности. Так, в декабре 2023 г. Н. Шульгинов, на тот момент возглавлявший Минэнерго РФ, говорил, что перед Россией сейчас стоит задача по модернизации НПЗ для увеличения глубины переработки, тогда как строительство НПЗ с нуля – слишком дорогое удовольствие. В апреле 2024 г. вице-премьер РФ А. Новак заявил, что строительство новых НПЗ, в т.ч. на Дальнем Востоке, не предусмотрено в связи с тем, что в России и так имеются избыточные мощности и действует масштабная программа по модернизации.
Возрождение ВНХК...
На Дальнем Востоке в настоящее время действуют 2 НПЗ, оба расположены в Хабаровском крае:- Комсомольский НПЗ Роснефти мощностью 8,5 млн. т/год нефти,
- Хабаровский НПЗ Независимой нефтегазовой компании (ННК) мощностью 5 млн т/год.
Это понемногу подталкивает к пересмотру позиции регуляторов в отношении строительства новых перерабатывающих мощностей в регионе. В октябре 2025 г. глава Минэнерго РФ С. Цивилев сообщил, что проектная документация по ВНХК готова, получены положительные заключения госэкспертизы. Однако в условиях макроэкономической неопределенности Роснефть отложила дальнейшую работу, т.к. пока невозможно дать обоснованную оценку долгосрочным инвестициям. Министр отметил, что развитие проекта возможно после достижения макроэкономической стабильности.
...и другие проекты
Отметим, что ВНХК в Приморском крае – не единственный проект НПЗ на Дальнем Востоке, по которому идет проработка.Еще один проект, планируемый на Дальнем Востоке, – завод по переработке нефти и газового конденсата в Сахалинской области. Газпром готовит обоснование инвестиций в строительство завода, завершить работу предполагается в ближайшие месяцы. Завод мощностью 4,5 млн т/год планируется построить в районе Поронайского морского порта. Завод будет выпускать авиационный керосин (до 400 тыс. т/год), бензин и дизельное топливо (до 480 тыс. т/год), судовое топливо (до 100 тыс. т/год), ресурсной базой для него может стать проект Сахалин-3.
