Как следует из ответа Министерства юстиции Казахстана на запрос Интерфакс-Казахстан, производство по взысканию с оператора экологического штрафа в размере 2,356 трлн тенге (около 5,1 млрд долл. США) приостановлено. Об этом также сообщил Telegram-канал Нефть и газ Казахстана.
Ситуация связана с международным арбитражным разбирательством, инициированным компаниями, участвующими в разработке Кашагана. В NCOC ранее заявляли, что арбитраж UNCITRAL (Комиссия ООН по праву международной торговли) вынес обеспечительный приказ, ограничивающий возможности казахстанских властей по принудительному взысканию спорной суммы до завершения рассмотрения дела.
При этом казахстанский Минюст ранее заявлял, что не считает данный арбитражный приказ запретом для государства на принудительное взыскание экологического платежа.
Из-за чего возник спор
Основанием для претензий государства стала проверка, проведенная в 2022 г. Департаментом экологии по Атырауской области. По версии экологического ведомства, на территории Кашагана объем размещенной серы существенно превысил установленный лимит. При разрешенном объеме в 773 тыс. т фактический показатель составил около 1,7 млн т.
NCOC, в свою очередь, отвергает претензии и настаивает, что при обращении с серой действовало в соответствии с законодательством Казахстана и полученными разрешениями.
История осложнилась тем, что решения казахстанских судов по этому делу неоднократно пересматривались. В 2023 г. часть требований экологического ведомства была признана незаконной, однако позднее апелляционная инстанция восстановила соответствующее предписание. В июне 2025 г. Верховный суд отменил это решение и отправил дело на новое рассмотрение.
1 августа 2025 г. апелляционная коллегия вновь вмешалась в спор, отменив административный акт экологического ведомства из-за процессуальных нарушений. При этом суд не давал оценки самому факту экологического нарушения.
После этого государству пришлось заново пройти административную процедуру. В конце августа 2025 г. штраф был предъявлен повторно.
В феврале 2026 года компании, участвующие в разработке Кашагана, инициировали международное арбитражное разбирательство против Казахстана. Впоследствии спор вышел сразу на несколько юридических площадок, включая процедуры в рамках UNCITRAL и двусторонних инвестиционных соглашений Казахстана с Францией и Нидерландами.
В июле казахстанские власти заявляли о намерении перейти к принудительному взысканию после истечения срока для добровольной оплаты штрафа. Однако NCOC указала, что арбитражные меры препятствуют таким действиям.
На этом фоне Казахстан начал исполнительное производство. В июле сообщалось также о мерах в отношении имущества NCOC в рамках взыскания.
Само по себе приостановление исполнительного производства не означает, что Казахстан отказался от требования на 2,356 трлн тенге. Сумма остается предметом продолжающегося юридического спора, а окончательная судьба штрафа будет зависеть от дальнейших решений по национальным и международным разбирательствам.
Месторждение Кашаган
Шельфовое Кашаганское месторождение расположено в 80 км от Атырау, в северной части Каспийского моря. Месторождение является одним из самых крупных месторождений в мире, открытых за последние 40 лет, а также крупнейшим нефтяным месторождением на море. Открыто месторождение было 30 июня 2000 г. Извлекаемые запасы составляют от 9 до 13 млрд барр. нефти.
Оператором проекта Кашаган является NCOC. Участники консорциума - KMG Kashagan B.V. (доля участия 16,88%), по 16,81% принадлежит Shell Kazakhstan Development B.V., Total EP Kazakhstan, AgipCaspian Sea B.V и ExxonMobil Kazakhstan Inc., CNPC Kazakhstan B.V. владеет долей участия 8,33%, еще 7,56% принадлежит Inpex NorthCaspian Sea Ltd.































