Минэнерго РФ выступает против срочной корректировки действующей системы расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты 60-66.
Об этом сообщил накануне глава Минэнерго А. Новак.
«Сейчас у нас нет спешки в том, чтобы ее менять. Нас никто не гонит», - подчеркнул А. Новак, добавив , что в этом вопросе лучше всего обеспечить стабильность.
По словам А.Новака, система 60-66 нуждается в серьезном анализе с точки зрения ее применения, и Минэнерго проведет его в течение 2013г.
Минэнерго проанализирует ее действие в 2012 г и потом будет принимать программу дальнейшего использования этой системы.
Отвечая на вопрос о возможной отмене «заградительной пошлины» на бензин, составляющей сейчас 90% от пошлины на нефть, А. Новак выразил мнение, что сейчас пока ее отменять не нужно, поскольку это может привести к росту цен на нефтепродукты.
А.Новак также отметил, что в 2012 г нефтяные компании выполнили свои обязательства по модернизации своих НПЗ. Однако он добавил, что речь идет о договоренностях, учитывающих перенос сроков модернизации рядом компаний, с которыми этот вопрос ранее решался на министерском уровне.
Известно, что Роснефть потихоньку переносит срок модернизации своих НПЗ.
Понять можно - долговая нагрузка и насыщенная инвестпрограмма.
«Введено в эксплуатацию 15 новых установок. В модернизацию в прошлом году вложено 190млрд руб», - меж тем уточнил А.Новак.
Схема экспортных пошлин 60-66 заработала в октябре 2011 г: ставка для нефти и светлых нефтепродуктов уменьшилась, а для темных — выросла (коэффициент в формуле расчета пошлины на нефть — 60%, для бензина — 90% от нефтяной, для остальных — единая в 66%).
Схема должна была стимулировать рост добычи и способствовать увеличению выпуска светлых нефтепродуктов.
Произошло немало позитивных изменений, признавал в октябре 2012 г замминистра финансов С. Шаталов: увеличились бурение и добыча нефти, не сократились ни переработка, ни производство темных нефтепродуктов.
Но данные заслуги не только системы 60-66,отметил он: на добыче в Восточной Сибири сказались каникулы по НДПИ и снижение вывозных пошлин для месторождений.
Делать определяющие выводы спустя всего 1 год рано, подметил С. Шаталов, зато понятны последствия схемы для бюджета: за 10 месяцев он потерял почти 50 млрд руб.
У Минэнерго были более оптимистические выводы: по итогам мониторинга за 1-е полугодие 2012 гполучалось, что новая система пошлин на доходах бюджета никак не сказалась. На основе данных о производстве и вывозе нефти и нефтепродуктов за полгода ЦДУ ТЭК сопоставило поступления в бюджет при прежнем налоговом режиме и системе 60-66: расхождение составило 0,1 млрд руб, т. е. в пределах погрешности.
Но увеличились инвестиции компаний в переработку — на 24,1% до 69,1 млрд руб. (за 1-е полугодие 2012 г по сравнению с 1-м полугодием 2011 г.), а также капитальные вложения вертикально-интегрированных компаний в добычу — на 13,6% до 387,9 млрд руб.
Капитальные инвестиции росли у всех ведущих компаний: у Роснефти — со 108 млрд рублей до 127 млрд руб., у Газпром нефти — с 33 млрд до 36,7 млрд руб., у Лукойла — с 69,5 млрд до 108 млрд руб. Лукойл перераспределил инвестиции в пользу разведки и добычи, рассказывает представитель компании, есть небольшое снижение по переработке и сбыту, но в целом инвестиции выросли.
Почти все нефтяники системой довольны: «Если бы не 60-66, несколько проектов пришлось бы закрыть», -говорят в компаниях.
«Схемой 60-66 ЛУКОЙЛ очень доволен», прямым следствием действия схемы 60-66 стал рост добычи, согласен представитель «Газпром нефти», добавляя, что благодаря 60-66 приняты важные инвестиционные решения и ускорилась работа по различным проектам — например, по увеличению глубины переработки.
О дальнейшем снижении пошлин на нефть и небольшом повышении пошлины на нефтепродукты говорить преждевременно, заявил в октябре 2012 г С.Шаталов: решение будет принято по итогам I квартала 2013 г.
Минэнерго РФ тогда тоже еще не решило: до конца 2012 г будет понятно, нужны ли изменения в систему, сказал А. Новак.
Нынешние высказывания А.Новака говорят о том, что мнение по пошлине постепенно формируется.
Пока экспортную пошлину на нефтепродукты снижать Минэнерго не собирается.
