Соответствующее решение Госдума приняла 31 мая 2023 г.
Этапы одобрения законопроекта о ратификации
Одобрение законопроекта в Госдуме прошло достаточно оперативно.Рассмотрение законопроекта:
- решение о внесении законопроекта в Госдуму правительство РФ приняло по итогам заседания 11 мая 2023 г., на котором рассматривались вопросы о расширении российско-китайского энергетического сотрудничества,
- 13 мая 2023 г. законопроект №358146-8 размещен в электронной базе данных Госдумы РФ,
- в 1м чтении законопроект был рассмотрен 26 мая,
- 31 мая законопроект был одобрен в финальном чтении,
- следующим этапом станет рассмотрение законопроекта в Совете Федерации,
- затем законопроект поступит на подпись президенту.
Само российско-китайское межправсоглашение о поставках газа в Китай по Дальневосточному маршруту было подписано в гг. Москва и Пекин 31 января 2023 г.
Проект закона о ратификации соглашения Минэнерго РФ подготовило в феврале 2023 г., однако правительство его рассмотрело и одобрило лишь в мае 2023 г.
О межправсоглашении
Российско-китайское межправсоглашение определяет условия сотрудничества по поставкам газа по Дальневосточному маршруту, в т.ч. формат взаимодействия по трансграничному участку газопровода через р. Уссури (Усулицзян) в районе г. Дальнереченск (Приморский край) и Хулинь (провинция Хэйлунцзян).Трансграничный участок газопровода:
- будет начинаться от газоизмерительной станции (ГИС) на территории России,
- заканчивается - стартовой станции Хулинь в Китае,
- не включает ГИС в России и стартовую станцию в Китае,
- точка разграничения российского и китайского участков будет определена на дату окончания строительства и остается неизменной на весь срок действия соглашения,
- проектирование, строительство и эксплуатацию этого участка на территории России - ответственный Газпром,
- строительство и эксплуатация китайской части закреплено за PipeChina,
- владелец российской части трансграничного участка - Газпром или его 100%-ная дочка,
- право собственности на китайскую часть - у CNPC или ее аффилированных организаций,
- единственный поставщик газа - Газпром, получатель - CNPC.
Межправсоглашение рассчитано на 30 лет с продлением на следующие 5-летние периоды, если одна из сторон за 6 месяцев до истечения соответствующего периода уведомит другую сторону о желании продлить это соглашение.
В документе особо отмечается, что Россия и Китай будут поощрять использование Газпромом и CNPC национальных валют при осуществлении расчетов в энергетической сфере, а финансовые ведомства сторон создут условия для продвижения использования нацвалют.
О дальневосточном и других маршрутах
Долгосрочный договор на поставку 10 млрд м3/год природного газа по Дальневосточному маршруту Газпром и CNPC подписали в феврале 2022 г.Ресурсной базой Дальневосточного маршрута станут шельфовые месторождения проекта Сахалин-3 (Киринское, Южно-Киринское, Мыгинское).
Поставки будут осуществляться с использованием существующего магистрального газопровода (МГП) Сахалин - Хабаровск - Владивосток.
В июне 2022 г. компании заключили техсоглашение по проекту, где зафиксированы основные технические параметры трансграничного участка газопровода, а также физико-химические параметры газа.
После выхода Дальневосточного маршрута на полную мощность объем поставок российского трубопроводного газа в Китай достигнут 48 млрд м3/год:
- 38 млрд м3/год - проектная мощность действующего Восточного маршрута (МГП Сила Сибири-1),
- 10 млрд м3/год - Дальневосточный маршрут (МГП Сила Сибири-3).
Планируемый Западный маршрут (МГП Сила Сибири-2 с продолжением по территории Монголии в виде МГП Союз Восток) может добавить еще 50 млрд м3/год поставок российского трубопроводного газа в Китай.
По Западному маршруту переговоры с Китаем продолжаются, но контракт по данному маршруту до сих пор не подписан.
Несмотря на отсутствие контракта, Газпром приступил к оценке возможности осуществления поставок газа в Китай через территорию Монголии в 2020 г.
В середине марта 2023 г. глава Газпрома А. Миллер сообщал, что маршрут МГП Сила Сибири-2 практически определен.
Проектно-изыскательские работ по проекту строительства МГП Союз Восток выполняются в полном соответствии с утвержденными планами и находятся в завершающей стадии.
