Об этом Ъ сообщил 5 декабря 2023 г.
Субсидии для Единого закупщика
В августе 2023 г. правительство РФ определило энергосбытовую организацию, которая может осуществлять куплю-продажу электроэнергии и мощности на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, которой стал Единый закупщик (структура Атомэнергосбыта, входит в концерн Росэнергоатом).По данным издания, выпадающие доходы Единого закупщика от поставок электроэнергии в новые регионы в 2024 г. могут составить 36 млрд руб.
С 1 октября 2023 г. компания покупает электроэнергию по тарифам у электростанций в новых регионах, а часть электроэнергии - по рыночным ценам в соседних регионах РФ.
Конечные тарифы на электроэнергию в новых регионах не окупают затрат Единого закупщика, что поставило вопрос о субсидировании разницы.
В 2023 г. субсидия, по данным Ъ, будет предоставлена из федерального бюджета и составит около 6,2 млрд руб.
ФАС сообщила, что объем компенсации межтарифной разницы для единого поставщика обсуждается и будет рассмотрен на правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
По данным источников, ФАС предлагает компенсировать выпадающие доходы Единого закупщика в 2024 году из 2 источников:
- примерно 3 млрд руб. предлагается выделить из федерального бюджета,
- остальные 33 млрд руб. предлагается переложить на коммерческих потребителей первой ценовой зоны оптового энергорынка (европейская часть РФ и Урал) через новую надбавку к цене на мощность.
Надбавки к тарифам
Сейчас на энергорынке действуют несколько надбавок для субсидирования отдельных регионов:- 1я ценовая зона (европейская часть России и часть Западной Сибири, исключая неценовые зоны - Архангельскую и Калининградские области, республику Коми) платит надбавку за строительство новых электростанций в Крыму (около 16 млрд руб. в 2023 г.) и строительство новых электростанций в Калининградской области (26,2 млрд руб. в 2023 г),
- весь энергорынок, включая Сибирь, платит за снижение цен на электроэнергию на изолированных территориях Дальнего Востока (около 35 млрд руб. в 2023 г.).
Общий платеж за мощность всего энергорынка в 2024 г. прогнозируется на уровне 890 млрд руб.
Новая надбавка к цене на мощность, необходимая для покрытия расходов на поставки электроэнергии на новые территории, не будет включаться в КОМ.
Получателем этих средств будет Росатом, ФАС предлагает установить новую надбавку к цене на мощность только для АЭС.
Соответствующие поправки к основам ценообразования регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию были опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 14 сентября.
Речь идет о целевой атомной надбавке, поскольку поставщиком на новые территории выступает структура Росатома.
Электроэнергетика новых регионов
Энергосистемы ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей формально вошли в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Юга.Постепенно к 2028 г. территории предполагается включены в первую ценовую зону.
Планируется, что цены и тарифы на электроэнергию на новых территориях будут повышаться и достигнут экономически обоснованного уровня в течение 10 лет, что устранит необходимость в субсидиях.
Сейчас большую часть потребления новых регионов покрывает местная генерация.
Глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов на совещании о подготовке к отопительному сезону 15 ноября говорил, что готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах РФ обеспечивается компаниями федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации и магистральных электросетей.
Тогда министр отмечал, что в работу введен 3й энергоблок Луганской ТЭЦ (200 МВт), а также завершены текущие капитальные ремонты 3 блоков Зуевской ТЭС и 5 блоков Старобешевской ТЭС в ДНР.
Прогноз потребления на отопительный период с учетом режима работы энергосистем ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей приведет к необходимости работы электросетевых объектов сечения Кубань - Крым с параметрами, близкими к предельным.
Кроме того, с учетом незавершенности работ по подготовке систем теплоснабжения возможна повышенная нагрузка на распределительные сети в новых регионах.
Реализован 1й этап мероприятий по созданию более надежной схемы снабжения новых регионов в рамках т.н. Азовского кольца - системы электросетевых связей, которая позволит интегрировать энергосистемы новых регионов с энергосистемой Юга и обеспечить переток энергии в Запорожскую и Херсонскую области.
