Эти и другие заявления глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов сделал 20 февраля 2024 г. в ходе пресс-конференции на Дне энергетики на международной выставке Россия.
Ожидания на 2024 г.
Минэнерго РФ ожидает, что добыча нефти в России в 2024 г. составит 523 млн т, добыча газа - 667 млрд м3.Переработка ожидается на уровне 275 млн т.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- предварительно 523 (млн т добычи нефти в 2024 г. - прим.ред.), газ - 667 (млрд м3),
- мы должны учитывать, в т.ч. рекомендацию ОПЕК+ по добыче, исходя из наших обязательств будем определять величину экспорта,
- переработка - чуть ниже прошлого года,
- по итогам 2024 г. ориентируемся на показатель, который есть в прогнозе социально-экономического развития, - 275 млн т.
Согласно данным, представленным вице-премьером РФ А. Новаком к выступлению в Совете Федерации, добыча нефти и газового конденсата в России в 2023 г. снизилась на 0,9% и составила 530,6 млн т, добыча газа - на 5,5%, до 636,9 млрд м3.
Исходя из этих данных и прогнозов Минэнерго, добыча нефти в России в 2024 г. может снизиться на 1,4% по сравнению с 2023 г., газа - вырасти на 4,7%.
Прогнозы Минэнерго РФ достаточно консервативны.
Так, рост добычи газа практически полностью обусловлен плановым наращиванием мощностей магистрального газопровода (МГП) Сила Сибири-1 и реверсных участков МГП Средняя Азия - Центр (САЦ) для поставок газа в Узбекистан, запуском 1й линии Арктик СПГ-2, а также развитием газификации.
Ожидаемое снижение добычи нефти и газового конденсата может связано с внешними ограничениями в рамках сотрудничества с ОПЕК+ и указывает на то, что ожидаемый в 2024 г. запуск проекта Восток Ойл Роснефти сдвигается вправо.
По представленным А. Новаком данным, первичная переработка нефти в России в 2023 г. выросла на 1,1%, до 275 млн т.
Таким образом, ожидаемое Минэнерго РФ снижение укладывается в диапазон 0,3-0,5%, несмотря на текущие сложности.
Сложности переработки
Объем переработки нефти в России на текущий момент значительно отстает от показателей аналогичного периода 2023 г.Это обусловлено рядом аварий на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), в т.ч. обусловленных ударами беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Российский топливный рынок Минэнерго РФ оценивает как сбалансированный.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- нефтепереработка в РФ снизилась с начала года примерно на 7% (за период с января по 18 февраля 2024 г. в годовом сравнении),
- в целом с начала года производство бензина класса 5 снизилось на 1,7-1,8%,
- топливный рынок России сбалансирован за счет увеличения выпуска на других НПЗ, которых не коснулись внеплановые ремонты,
- внеплановые ремонты продолжаются на Нижегородском и Волгоградском НПЗ,
- НОРСИ - несколько месяцев, Туапсе - не меньше 3 (о сроках возвращения в строй Нижегородского и Туапсинского НПЗ),
- НОВАТЭК сумел возобновить отгрузку нефтепродуктов из терминала в Усть-Луге, проблему транспортного хаба в порту удалось решить,
- мы увеличили производство бензинов класса 5 на других заводах и сбалансировали спрос и предложение уже снижением экспорта,
- экспорт бензинов класса 5 был снижен на 32%, производство на других заводах было увеличено на 5%,
- поэтому мы спокойны, рынок сбалансирован,
- мы, конечно, знаем сезонные росты потребления бензина и вообще нефтепродуктов, которые наступят чуть позже, они каждый год наступают, в т.ч. связанные с сельхозпроизводителями,
- мы все это знаем и понимаем, что будем делать.
С начала января 2024 г. в России произошел рад инцидентов на российских НПЗ, наиболее крупными из них стали:
- В январе 2024 г. ЛУКОЙЛ сообщал, что работа одной установки на Нижегородском НПЗ (ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез, НОРСИ), временно остановлена в связи с технологическим инцидентом. По данным Ростехнадзора, причиной вывода из эксплуатации установки каталитического крекинга, ключевого процесса вторичной переработки нефти при производстве бензина, стала неисправность детали компрессора.
- 21 января 2024 г. из-за пожара был остановлен терминал НОВАТЭКа в порту Усть-Луга, предположительно ставший результатом удара БПЛА.
- 25 января на территории Туапсинского НПЗ в Краснодарском крае произошел пожар, огонь охватил вакуумную установку, неофициально сообщалось, что причиной также стала атака БПЛА.
- 3 февраля БПЛА атаковал Волгоградский НПЗ ЛУКОЙЛа (ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка), повредив установку первичной переработки нефти, компания сообщила, что завод работает в штатном режиме, а пожар произошел на трубопроводе установки первичной нефтепереработки ЭЛОУ-АВТ-5.
- 9 февраля произошел пожар на Ильском НПЗ в Краснодарском крае, вероятно ставший результатом падения БПЛА.
Об актуальном. Газ в Европу и платежи из Азии
Также Н. Шульгинов говорил на актуальные темы, в т.ч. о транзите российского газа в Европу по газотранспортной системе (ГТС) Украины, контракт с которой истекает в конце 2024 г.Обсуждалось влияние моратория США по лицензированию новых СПГ-проектов на газовый рынок Европы и возможные их последствия для России, в т.ч. перспективы запуска МГП Северный поток-2.
Недавно президент РФ В. Путин подтвердил, что одна из ниток МГП Северный поток-2 после взрывов в сентябре 2022 г. сохранила работоспособность, для ее запуска нужно решение немецкой стороны и неделя времени.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- переговоров нет (на вопрос о том, идут ли переговоры по продолжению транзита по ГТС Украины),
- но вы же слышали, как президент сказал, что мы обойдемся,
- но я думаю, что это, конечно, может создать неопределенность на рынке для потребителей, которые получали газ с этого транзита,
- поэтому для них это будет проблема, это может привести даже к увеличению стоимости газа, ограничениям,
- я думаю, что европейские страны должны сами все же позаботиться и попробовать сами выйти с каким-то предложением, как сохранить транзит, потому что они в этом заинтересованы,
- все будет зависеть от того, что у них будет происходить (на вопрос о влиянии приостановки выдачи администрацией США разрешений для новых СПГ-проектов на отношение Германии к проекту МГП Северный поток-2)
- любые заявления, даже американцев о лицензировании СПГ, могут привести к пониманию того, что экспорт СПГ из США не стабилен, не гарантирован,
- может быть, наступит понимание, что надо к этому вернуться.
Также Н. Шульгинов рассказал о ситуации с расчетами за энергоносители с Индией и Турцией.
Власти России помогают нефтегазовым компаниям решать вопросы с расчетами с индийскими и турецкими банками.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- это коммерческая часть, которая непростая,
- поэтому особенно по первому направлению (Турция - прим. ред.) мы точно работаем над этим, чтобы найти решения проблемы,
- и по Индии тоже.
Энергостратегия и др. важные вопросы
Н. Шульгинов также рассказал о ходе работы над Энергетической стратегией России до 2050 г.Ранее предлагалось утвердить новую энергостратегию в марте 2024 г., но Минэнерго РФ предлагает сдвинуть сроки на июнь.
По поводу программы модернизации ТЭС Минэнерго РФ считает возможным ее продление еще на 10 лет и рассчитывает, что соответствующее решение будет принято до конца 2024 г.
Текущая программа действует до 2030 г. и предусматривает обновление до 47 ГВт энергомощности.
Сложный вопрос запуска энергорынка на Дальнем Востоке затягивается, что беспокоит Минэнерго.
Тезисы от Н. Шульгинова:
- есть поручение президента разработать энергостратегию до 2050 г.,
- рабочий вариант этой энергостратегии уже есть, мы ее обсуждаем с экспертным сообществом, с ведомствами, даже в правительстве показали уже варианты и ушли на доработку,
- наше предложение - немного сместить сроки ее принятия, утверждения, исходя из событий, которые предстоят: выборы, формирование правительства, чтобы утвердить в июне,
- над этим работаем,
- надо продлевать (программу модернизации ТЭС), мы до конца 2024 г. такое решение примем совместно,
- а срок - я думаю, что лет 10 нужно,
- мне не очень понятно, почему сдерживаются эти сроки (запуска энергорынка на Дальнем Востоке), потому что если мы уйдем еще дальше, это означает, что мы будем задерживать в т.ч. и развитие энергетики Дальнего Востока,
- оставить все как есть и надеяться на то, что мы тарифными решениями обеспечим финансирование строительства сетей и генерации, я думаю, неразумно,
- если мы еще несколько дней будем обсуждать, то может наступить такая ситуация, когда нужно признавать, что с 1 июля он не заработает, и нужно потом думать, что с этим делать, какие сроки.
