Минэнерго РФ также предлагает продлить ресурс эксплуатации двух ГТУ суммарной мощностью 93 МВт на ТЭЦ Восточная, а также оборудования мощностью 200 МВт на Артемовской ТЭЦ. Эти меры направлены на покрытие дефицита мощности в объеме 506 МВт за контролируемым сечением Переход через Амур. Кроме того, рассматривается возможность установки систем накопления электроэнергии мощностью до 390 МВт (1,77 тыс. МВт·ч), а также строительство линии электропередачи (ЛЭП) 500 кВ Хабаровск – Комсомольская.
По итогам совещания российский вице-премьер поручил проработать варианты расширения Хабаровской ТЭЦ-3, Артемовской ТЭЦ-2, а также Комсомольской ТЭЦ-2 с использованием парогазовых установок.
Позиции участников рынка и оценка последствий
Отмечается, что Системный оператор (диспетчер энергосистемы) считает продление сроков эксплуатации действующих тепловых мощностей в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока вынужденной мерой на фоне несостоявшихся отборов проектов по строительству новой крупной генерации в регионе. Проведение технических мероприятий по продлению ресурса оборудования позволит обеспечить его временную работоспособность до реализации проектов с длительным циклом строительства, уточнил диспетчер.Ранее регуляторы заявляли о планах проведения дополнительного отбора объектов ВИЭ-генерации на Дальнем Востоке. Как следует из протокола совещания, речь идет о формировании резерва выработки электроэнергии в ОЭС Востока в объеме 4,5 млрд кВт·ч (6,4%).
В настоящее время Минэнерго РФ рассматривает возможность строительства солнечных и ветровых электростанций (СЭС и ВЭС). В частности, мощность СЭС может составить составить 1,6 ГВт с использованием в 1,5 тыс. часов, мощность ВЭС - 1 ГВт с использованием в 2,5 тыс. часов.
В РусГидро сообщили, что компания завершает строительство второй очереди Якутской ТЭЦ-2 (ТЭЦ Туймаада) мощностью 160 МВт, а также устанавливает на станции две российские ГТУ суммарной мощностью 50 МВт. Кроме того, ведутся восстановительные ремонты импортных газовых турбин. «Мы надеемся, что они будут успешными, в этом случае они продолжат работать», - отметили в компании.
По оценке РусГидро, для продления эксплуатации Якутской ГРЭС потребуется около 7 млрд руб. на поддержание оборудования в работоспособном состоянии и решение вопросов газоснабжения. Для продления срока работы Артемовской ТЭЦ до 2032 г. необходимо порядка 15 млрд руб. Продление эксплуатации старых станций является дорогостоящей, но вынужденной мерой, при этом затраты компании должны быть компенсированы, добавили в РусГидро.
Е. Франке из Эйлер считает, что продление эксплуатации старых станций на Дальнем Востоке может стать неизбежной краткосрочной мерой, особенно на фоне провальных конкурентных отборов мощности новой генерации в Хабаровском и Приморском краях. При этом ключевым ограничением аналитик называет пропускную способность сетевой инфраструктуры.
В правительстве прорабатывается возможность повышения нормы доходности для проектов строительства генерации на Дальнем Востоке - соответствующие изменения ранее неоднократно инициировало РусГидро. В настоящее время базовый показатель в регионе установлен на уровне 12,5% против 14% годовых для прочей генерации на оптовом энергорынке.
В РусГидро считают, что доходность дальневосточных проектов должна быть как минимум не ниже уровня оптового рынка с учетом опережающего роста электропотребления и усиливающегося дефицита мощности в регионе.
Вместе с тем в Сообществе потребителей энергии (объединяет крупные промышленные предприятия) отмечают, что, поскольку проекты модернизации ТЭС на Дальнем Востоке реализуются без конкурентных отборов, повышение нормы доходности фактически трансформирует ее из платы за риск в премию за участие и переносит ответственность за возможные срывы сроков, операционные риски и иные издержки с энергокомпаний на потребителей.
В Совете рынка (регулятор энергорынков) указывают, что уровень 12,5% является базовой нормой доходности, при этом в расчет цены мощности используется показатель, скорректированный с учетом доходности долгосрочных государственных облигаций. По итогам 2025 г. он превысил 19% годовых.
Часть проектов, реализуемых по данному механизму, уже введена в эксплуатацию, и пересмотр ранее принятых решений, по оценке Совета рынка, может привести к нарушению баланса экономических интересов поставщиков и потребителей.
