Глава Минэнерго Украины: Переговоров с Россией о транзите газа не будет. Будет ли транзит?

Москва, 17 авг - ИА Neftegaz.RU. Украина не намерена вести переговоры с Россией по поводу продления контракта на транзит российского газа в Европу.
Об этом 16 августа 2023 г. заявил глава Минэнерго Украины Г. Галущенко в интервью Украинской службе Голоса Америки (в России Голос Америки признан иноагентом).

Переговоров не будет

Г. Галущенко повторил свои прежние заявления о том, что двусторонние договоренности Украины с Россией по транзиту газа маловероятны.
Одновременно министр намекнул на то, что Европе доказать на деле свою готовность отказаться от российского газа.
Также Г. Галущенко подчеркнул роль Украины в надежности газоснабжения Европы как владельца значительных мощностей подземных хранилищ газа (ПХГ).
Тезисы от Г. Галущенко:

• во-первых, мы точно не будем стороной переговоров с россиянами, и это совершенно очевидно,
• во-вторых, я думаю, что следующий год будет показателен с точки зрения возможности Европы функционировать вообще без российского газа,
• я вижу все предпосылки для того, чтобы это произошло,
• еврокомиссар К. Симсон говорила о том, что Европа стремится вообще избавиться от российского газа,
• пока рано прогнозировать, что произойдет в следующем году,
• мы же имеем дело с россиянами - они могут прекратить действие этого контракта в любой день,
• совершенно очевидно, что это не связано с юридическими формальностями,
• Украина способна обеспечить безопасность поставок для Европы, и это важно,
• я уверен, что в ближайший месяц будет только увеличение объемов закачки газа (от европейских трейдеров в украинские ПХГ - прим. ред.),
• это значит, что Украина - надежный партнер даже во время войны.

Заявление о том, что Украина не считает целесообразными двусторонние переговоры о продлении истекающего в 2024 г. контракта на транзит российского газа по своей газотранспортной системе (ГТС), Г. Галущенко делает не в первый раз.
Министр говорил об этом в июне 2023 г., но формулировки тогда были более спокойные - шансы на продление транзитного контракта невелики, а переговоры на двусторонней основе малопредставимы.
Чуть ранее, в конце мая 2023 г. Г. Ройс, возглавлявший австрийскую OMV в 2011-2015 гг., сообщил, что у него был разговор с замминистра энергетики Украины, заявившим, что Украина не намерена продлевать соглашение о транзите российского газа.
Однако затем Австрийское агентство печати со ссылкой на пресс-службу Минэнерго Украины сообщило, что министерству неизвестно о каком-либо решении об отказе от продления соглашения по транзиту российского газа после 2024 г.

Отметим, что и в более спокойные времена переговоры между Россией и Украиной по транзиту газа в двустороннем формате оставались безрезультатными.
Без участия посредников из ЕС переговоры о текущем транзитном контракте в конце 2019 г. также грозили зайти в тупик.
Поэтому нынешние сомнения в целесообразности именно двусторонних переговоров абсолютно резонны, а вот вопрос с трехсторонними переговорами с участием европейских посредников не закрыт.
Тем более, что ранее глава Нафтогаза А. Чернышов говорил, что Украина нуждается в доходе от транзита и хочет быть надежным экономическим партнером для европейских стран, некоторые из которых все еще зависят от нефти и газа из России.

Транзита тоже не будет?

Действующий 5-летний контракт на транзит российского газа по ГТС Украины был заключен в декабре 2019 г. и действует до конца 2024 г.
Контракт предусматривает прокачку газа в объеме 225 млрд м³ за 5 лет в Европу:

• 65 млрд м³ в 2020 г.,
• по 40 млрд м³/год в 2021-2024 гг.

В рамках контракта действует принцип «качай или плати», т.е. плата за транзит взимается в объеме забронированных мощностей, даже если фактическая прокачка окажется меньше.
Контракт предусматривает 2 маршрута транзита российского газа по ГТС Украины:

• через газоизмерительную станцию (ГИС) Суджа - точку входа на Украину из России магистрального газопровода (МГП) Уренгой - Помары - Ужгород,
• через ГИС Сохрановка - точку входа на Украину МГП Союз.

Исходя из условий контракта, Газпром в настоящее время должен иметь возможность прокачивать по ГТС Украины около 109,6 млн м³/сутки газа, в т.ч. 77 млн м³/сутки через ГИС Суджа и 32,6 млн м³/сутки через ГИС Сохрановка.
Однако в настоящее время прокачка российского газа по ГТС Украины идет только через ГИС Суджа и держится на уровне чуть выше 40 млн м³/сутки.
Заявки на ГИС Сохрановка отклонятся украинской стороной с 11 мая 2022 г. из-за объявленного форс-мажора, который Газпром считает немотивированным.
От предложенного Оператором ГТС Украины (ОГТСУ) переноса прокачки с ГИС Сохрановка на ГИС Суджа Газпром отказался объяснив это технологической невозможностью исходя из российской потоковой схемы.

Истечение срока действия транзитного контракта не означает прекращения самого транзита российского газа по ГТС Украины в Европу.
По европейским правилам, бронирование газотранспортных мощностей осуществляется на суточных, месячных, квартальных или годовых торгах.
Аналогичным образом продолжался транзит российского газа по польскому участку МГП Ямал - Европа после того, как 16 мая 2020 г. закончилось действие 25-летнего транзитного контракта между EuRoPol GAZ и Газпром экспортом.
В период до контрсанкционного запрета Газпром бронировал мощности польского участка МГП Ямал - Европа, когда у него появлялась в этом необходимость.
До октября 2021 г. Газпром также докупал мощности ГТС Украины на месячных аукционах.
Однако расценки на транзитные услуги в рамках аукционов были значительно выше, поэтому Газпром воздерживался от более долгосрочного (например, квартального) бронирования допмощностей украинской ГТС, докупая их в максимально возможном оперативном режиме.
При отсутствии в 2025 г. договоренностей по контракту, транзит газа через Украину станет возможен только на основании аукционов, что будет многократно дороже тарифов, заложенных в контракт.