Об этом 27 июля 2023 г. пишет Reuters со ссылкой на источники и экспертов.
Мягкое давление
Уже почти 2 недели цены на российскую нефть держатся выше уровня потолка цен (60 долл. США/барр.), отмечает Reuters, не называя конкретных цифр.Ранее эти данные со ссылкой на ценовое агентство Argus приводили Bloomberg и РБК:
- потолок цен нефть Urals пробила 12 июля 2023 г., когда стоимость нефти Urals в порту Новороссийск составила 60,78 долл. США/барр.,
- 14 июля цены на Urals упали ниже 60 долл. США/барр.,
- 18 июля цены вновь превысили потолок цен и с тех пор не опускались ниже его уровня,
- 25 июля 2023 г. цена на нефть Urals достигла 65,42 долл. США/барр. на базисе FOB в порту Приморск.
По данным Reuters, в ответ на это США планируют оказать «мягкое давление» на западных трейдеров, страховщиков и судовладельцев, чтобы те соблюдали ограничения.
Минфин США намерен повысить интенсивность контактов с западными компаниями, постоянно напоминая им письмами и звонками о необходимости соблюдать ограничения:
- заместитель министра финансов США У. Адейемо недавно беседовал с представителями стран, имеющими крупный танкерный флот,
- помощник министра финансов по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями Э. Розенберг обратилась к поставщикам услуг по страхованию защиты и возмещению убытков (P&I clubs), с просьбой напомнить игрокам о требованиях, связанных с закупками российской нефти.
Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) заявляет, что физические лица или компании, которые уклоняются от ограничения, избегают или нарушают его, могут столкнуться с гражданскими или уголовными исками, включая штрафы, и что оно будет сотрудничать с другими странами для обмена информацией об уклонении.
Политический риск
К жесткому давлению и угрозам в адрес нарушителей, США прибегать не хотят, чтобы избежать негативного влияния на рынок нефти и роста нефтяных цен.Высокие потребительские цены на энергоносители представляют собой политический риск для Д. Байдена, который добивается переизбрания в 2024 г.
По той же причине США вряд ли будут вводить ограничения или санкции в отношении покупателей российской нефти, которые платят больше, чем установлено потолком цен.
Это соответствует смыслу самого потолка цен, который направлен на сохранения российской нефти на рынке при одновременном ограничении доходов России от продажи нефти.
Напомним, что потолок цен предполагает запрет на оказание услуг, позволяющих осуществлять морские перевозки сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения, компаниями стран, входящих в Коалицию по ограничению цен, т.е. Россия отрезается от западных услуг по перевозке и страхованию, если продает нефть по цене выше потолка.
Минфин США настаивает, что потолок цен работает эффективно, хотя ряд изданий уже высказывали сомнение в этом.
Если рост продолжится
По сведениям Reuters, если цены на нефть Urals будут расти и дальше, США могут призвать другие страны G7 и ЕС повысить предельный уровень.Однако этот шаг станет сложным дипломатическим и политическим мероприятием, поскольку может столкнуться столкнется с сопротивлением со стороны восточноевропейских стран и законодателей США.
Впрочем, Польша изначально пыталась добиться установления потолок цен на российскую нефть на минимальном уровне - 30 долл. США/барр., тормозя принятие потолка в декабре 2022 г.
Однако, дело ограничилось лишь затягиванием голосования, а по факту потолок цен в ЕС был согласован на предложенном США уровне в 60 долл. США/барр.
Затем Польша, Литва и Эстония вновь попытались снизить предельную цену на нефть, экспортируемую из России, с 60 до 51,45 долл. США/барр., но эта инициатива не прошла.