Программное выступление В. Путина на РЭН: Для любого рынка важна стабильность и предсказуемость

Москва, 13 окт - ИА Neftegaz.RU. В. Путин 13 октября 2021 г. принял очное участие в пленарном заседании Российской энергетической недели (РЭН):

• направил участникам форума приветственную телеграмму,
• лично выступил на панельной дискуссии - «Мировая энергетика: трансформация для развития».

В ходе дискуссии обсуждались текущее состояние и перспективы глобальной энергетики, а также механизмы долгосрочной стабилизации энергетического рынка.

В последнее время В. Путин оживился

Конъюнктура нефтегазового рынка благоприятствует властям РФ.
В 2021 г. нефтегазовые доходы российского бюджета и внебюджетных фондов могут вырасти почти на 70% по сравнению с 2020 г. на фоне высоких цен на сырую нефть и природный газ.
Для властей РФ это особенно важно важны, поскольку нефтегазовые доходы госбюджета составляли в последнее время около 30%.
В 2018 г. нефтегазовые доходы составили 9,018 трлн руб/год, но за 2019-2020 гг. доходы бюджета РФ от нефтегаза упали почти на 3,8 трлн рублей!
Ничего не предвещало рост нефтегазовых доходов, власти потихоньку сокращали доходную и расходную часть бюджета.
Но мировые политики в чем-то ошиблись, и цены на рынке нефти и газа сделали откровенный гэп.
Это чудо, но в 2021 г. нефтегазовые доходы РФ могут вернуться к 9 трлн руб/год.
Поэтому В. Путин доволен, в хорошем настроении и гораздо чаще выступает с программными речами...

Кризис нефтяной: ковидный и постковидный

Пандемия COVID-19 оказала глубокое негативное влияние на мировой энергетический рынок, в т.ч. в 2020 г.:

• глобальное потребление первичной энергии снизилось на 4,7%, что стало самым серьезным шоком для отрасли за последние 70 лет.
• по сравнению с 2018 г. цена на газ в Европе в 2020 г. упала в 2,5 раза:
• в 2020 г. - 113 долл. США/1000 м³,
• в 2019 г. - 159 долл. США/1000 м³,
• в 2018 г. - 282 долл. США/1000 м³,
• в нефтяном сегменте весной 2020 г. цена на нефть впервые за историю приняла отрицательное значение, т.е. хранить нефть стало дороже, чем заплатить за то, чтобы ее взяли, это уникальная ситуация,

• ключевую роль в стабилизации нефтяного рынка сыграло Соглашение ОПЕК⁺, благодаря которому удалось обеспечить устойчивость нефтяной отрасли промышленности и создать условия для инвестиционной активности.

В. Путин дополнил, что в случае остановки вложений в новые месторождения, в перспективную добычу нефти рынок неизбежно столкнулся бы с критическим дефицитом уже в ближайшее время, и признаки этого уже сейчас наблюдаются.

• ОПЕК⁺, как в период пика кризиса, так и на этапе восстановления глобальной экономики, продолжает оказывать стабилизирующее действие на рынок:
• на этапе восстановления спроса на нефть ОПЕК⁺ также стабилизирует рынок и его ценовые котировки, своевременно увеличивает добычу и поставки нефти,
• Россия - ответственный участник ОПЕК⁺,
• исходим из того, что соглашение будет действовать до конца следующего, 2022 г.,
• текущие результаты показывают, что сотрудничество стран ОПЕК⁺ имеет все шансы для дальнейшего развития, может охватить дополнительные направления, включая:
• освоение новых, экологичных технологий добычи и переработки углеводородов,
• обмен лучшими практиками учета и снижения углеродного следа.

Кризис газовый: причина в системных изъянах европейской энергетики

Ситуация на газовом рынке, прежде всего в Европе, остается нестабильной.
Причины этого кризиса уже неоднократно озвучивались, в т.ч. президентом на совещании 6 октября, но претензии к России, которую на Западе обвиняют в раскручивании газового кризиса, не исчезли.
Панельную дискуссию РЭН-2021 В. Путин использовал как площадку для программного заявления о реальных причинах газового кризиса в Европе и действиях России по нивелированию его последствий:

• за последние 10 лет доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в европейском энергобалансе резко выросла, они стали играть значимую роль,
• главной отличительной чертой ВИЭ является непостоянство выработки электроэнергии, что требует больших резервных мощностей,
• если случаются серьезные провалы генерации из-за особенностей погоды, то этого резерва не хватает,
• последнее 10 - летие в европейскую энергетику закладывались системные изъяны,
• не нужно перекладывать с больной головы на здоровую, как пытаются делать некоторые наши партнеры, которые просто прикрывают свои собственные ошибки,
• в 2021 г. из-за снижения выработки на ветряных электростанциях (ВЭС) на европейском рынке сложился дефицит электроэнергии,
• цены на электроэнергию подскочили, что стало спусковым крючком для роста газовых котировок на спотовом рынке,
• важно: потребление газа зависит от сезона - летом его запасы восполняются перед зимним периодом:
• в 2021 г. в Европе многие страны не стали этого делать, понадеялись на спотовые поставки газа, на т.н. «невидимую руку» рынка, тем самым в условиях ажиотажного спроса еще сильнее подстегнули цены наверх,
• рост цен на газ в Европе стал следствием дефицита электроэнергии, а не наоборот,
• пока на ведущих позициях была атомная и газовая генерация, подобных кризисов не было, им неоткуда было взяться,
• в РФ долгосрочный подход к развитию ТЭКа позволяет обеспечивать цены на электроэнергию для населения и предприятий на самом низком уровне в Европе:
• средняя цена э/энергии в РФ в пересчете на евро - около 20 евро/мВт*ч, в Литве - 256 евро/мВт*ч, в Германии и Франции - 300 евро/мВт*ч, в Великобритании - 320 евро/мВт*ч,
• те, кто отстаивает такую позицию - высокие котировки играют на руку производителям сырья, позволяют им получать сверхприбыли, не прилагая усилий, - не понимают, о чем говорят,
• резкий рост цен на энергоресурсы вгоняет предприятия, экономику, коммунальную сферу в ситуацию кардинального увеличения затрат, вынуждает сокращать потребление энергии, снижать объемы производства,
• высокая ценовая конъюнктура способна обернуться негативными последствиями для всех, в т.ч. и для производителей.

В. Путин настойчиво и очень много говорил о роли России в стабилизации ситуации в Европе, в т.ч. отвечая на вопросы об использовании энергии как оружия.
Поставщики сжиженного природного газа (СПГ), ориентируясь на ценовую конъюнктуру, переориентировали поставки на азиатский рынок, соответственно, сократив поставки в Европу.
Но их почему-то не обвиняют...
Тезисы от В. Путина:

• для любого рынка важна стабильность и предсказуемость,
  
• Россия не использует никакого оружия, что касается экономики, то это вообще исключено,
  
• даже в период холодной войны Россия, полностью исполняя контракты, поставляла газ в Европу,
  
• Россия сейчас полностью выполняет свои контрактные обязательства, в т.ч. в Европе, обеспечивает гарантированные бесперебойные поставки;
• даже в сложных для себя условиях Россия увеличивает поставки в Европу:
• Газпром - на 10%,
• в целом Россия - на 15%,
• СПГ - до примерно 13-14%,
• не было ни одного случая, чтобы российские компании отказались выполнять запросные позиции партнеров по увеличению поставок, даже в сложные осеннее-зимние периоды (ОЗП) прошлых лет,
• поставки, американского СПГ уплыли из Европы в Азию, когда сложилась соответствующая ценовая конъюнктура,
• поставщики СПГ сократили поставки на 14 млрд м³, из них половина сокращений приходится на поставщиков из США.

Горячие темы: Украина и Северный поток-2

Россия наращивает поставки газа по различным маршрутам:

• по направлению Турции по магистральным газопроводам (МГП) Турецкий поток и Голубой поток.
• из 2^й нитки МГП Турецкий поток газ идет на Балканы;
• также растут поставки через украинскую газотранспортную систему (ГТС);
• МГП Северный поток-2 пока не введен в эксплуатацию.

Тезисы от В. Путина:

• Россия увеличила поставки через ГТС Украины,
• поставки в 2021 г. будут примерно на 10% больше, чем контрактные обязательства по транзиту,
• больше увеличивать нельзя, опасно увеличивать,
• износ оборудования украинской ГТС составляет свыше 80%,
• там 10 - летиями не ремонтировалась ГТС, если давление увеличишь, она лопнет вообще,
• Европа совсем лишится этого маршрута,
• Россия видит, что административные барьеры для ввода в эксплуатацию МГП Северный поток-2 еще не преодолены,
• существуют различные вопросы, связанные с 3^м энергетическим пакетом в Европе, которому подчиняется и этот проект,
• немецкий регулятор должен принять соответствующее решение.

Есть определенное противостояние властей Запада и РФ

В. Путин настойчиво привлекает внимание западной аудитории:

• продвигает идею долгосрочных контрактов, анонсирует Обходные газопроводы,
• поясняет, что на фоне роста спотовых цен, Германия получает российский газ по фиксированной цене.

Западные эксперты искренне удивляются:

• Газпром мог воспользоваться стремительным ростом цен на газ и получить гигантскую прибыль на споте,
• но Газпром анонсировал прекращение торговли допобъемами газа на электронных торговых площадках в 4 кв 2021 г и в 2022 г.

Коллизия понятна:

• В. Путин хочет:
• ввода в эксплуатацию МГП Северный поток-2;
• усиления роли долгосрочных контрактов, что приведет к усилению влияния властей РФ в Европе
• Запад хочет:
• пережить газовый форс-мажор и продолжить энергопереход;
• не усиливать принцип Бери-или- плати, который может стать тормозом в энергопереходе;
• не попасть под усиление влияния властей РФ.

Для обывателей Запада и России эти коллизии неинтересны.
Им важнее рост благосостояния и тепло в домах.

Энергопереход: газ как переходное топливо

Россия учитывает тенденцию к декарбонизации экономики при выстраивании своей энергетической стратегии.
В качестве основного топлива в рамках энергоперехода Россия рассматривает природный газ и ориентируется на наиболее перспективные направления, такие как СПГ, газохимия и производство водорода.
Тезисы от В. Путина:

• по прогнозам экспертов, на горизонте 25 лет доля углеводородов в мировом энергобалансе может сократиться с нынешних 80-85% до 60-65%,
• роль нефти и угля - снизится, роль природного газа, как наиболее экологически чистого «переходного» вида топлива, - вырастет,
• к 2035 г. Россия планирует:
• увеличить производство СПГ до 140 млн т/год,
• укрепить свое положение на этом динамичном рынке, заняв на нем около 20% за счет низкой себестоимости добычи и конкурентной логистики,
• уже сегодня СПГ является основным грузом для Северного морского пути (СМП),
• нарастить долю в глобальных поставках продукции нефтегазохимии с нынешнего 1% до 7%,
• в ближайшие десятилетия в мировой энергетике ожидается усиление позиций водорода и аммиака, у России есть научные, ресурсные, логистические возможности, чтобы занять весомую долю на этих перспективных рынках.

Изменение климата: глобальный вызов

Необходимы ориентированные на долгосрочную перспективу действия всех участников рынка, чтобы обеспечить энергетическую и экологическую безопасность в мире.
Россия готова с партнерами в Европе искать решения по стабилизации энергетических рынков и борьбе с изменением климата.
Власти РФ поддерживают международные инициативы и выполняет взятые на себя обязательства.
Трансграничное углеродное регулирование (ТУР) в ЕС для российских производителей стали, алюминия, цемента и др. энергоемкой продукции обернется дополнительным налогом при поставках продукции в Европу.
Важен принцип технологической нейтральности, по которому должен учитываться реальный углеродный след той или иной технологии, а не созданный вокруг нее имидж, что негативно сказалось на атомной энергетике в Европе и может задеть экспортный потенциал России.
Тезисы от В. Путина:

• за ближайшие 10 - летия Россия рассчитывает обеспечить накопленный объем чистой эмиссии парниковых газов ниже, чем в ЕС,
• реализуется ряд проектов, которые дают и будут давать результат в течение многих лет,
• нефтяные и газовые компании уменьшают сжигание попутного газа (ПНГ), показатели в этом направлении у России лучшие в мире,
• запускаются проекты по улавливанию углекислого газа,
• осуществляется переход на более высокие технологические стандарты,
• ведется работа по модернизации электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ),
• огромный потенциал России в повышении энергоэффективности, он оценивается в 1/3 от текущего потребления энергии,
• прошу правительство РФ актуализировать госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергоэффективности»,
• необходимо продлить ее до 2035 г.,
• усилить работу по всем секторам национальной экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, ЖКХ, чтобы добиться целей по снижению энергоемкости ВВП, а значит, и негативного воздействия на окружающую среду,
• Россия на практике будет добиваться углеродной нейтральности своей экономики не позднее 2060 г.,
• климатическая повестка не должна становиться орудием для продвижения экономических и политических интересов отдельных стран,
• нужно вместе создать правила климатического регулирования, которые будут действовать на глобальном уровне,
• в их основе должна лежать реальная забота о климате, понимание роли и вклада каждой страны с помощью взаимно признанных моделей учета и мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов,
• важно следовать принципам технологической нейтральности, т.е. объективно учитывать углеродный след разных видов генерации,
• например, углеродный след атомной энергетики ниже, чем солнечной энергетики,
• Россия обладает уникальным практическим опытом разработки и длительной эксплуатации атомных технологий, включая реакторы на быстрых нейтронах, которые в перспективе позволят перейти на замкнутый топливный цикл,
• шире использовать малые атомные электростанции, малые реакторы,
• Россия продолжит экспорт атомных технологий и тем самым будем вносить свой вклад в декарбонизацию мировой энергетики.
• ключевую роль в решении глобальной проблемы накопленных парниковых газов должны сыграть климатические проекты, в т.ч. использующие потенциал природных экосистем,
• Россия может предложить здесь действительно уникальные возможности, эффективность таких проектов в России существенно выше, чем от инвестиций в развитие европейской возобновляемой энергетики.

Конечно, любопытны ответы В. Путина на вопросы модератора панельной дискуссии РЭН - журналистки CNBC Х. Гэмбл уже после дискуссии:

• рост доходов населения РФ - долгосрочная задача:
• мы не собираемся действовать популистскими методами,
• мы собираемся на базе качественного роста экономики решать основные социальные задачи, в тч увеличение доходов российских граждан;
• до следующих выборов Президента еще много времени, разговоры на эту тему дестабилизируют ситуацию;
  
• криптовалюта может быть расчетной единицей, но она очень нестабильна;

Прочитать новость in English