Третье чтение запланировано на 18 октября 2023 г.
Первое чтение состоялось 16 мая 2023 г.
Подробности законопроекта
- документ предоставляет исключительное право на экспорт СПГ пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 град. с.ш.;
- предполагается, что такая мера позволит:
- монетизировать крупные запасы природного газа, расположенные на территориях, удаленных от единой системы газоснабжения (ЕСГ);
- создать условия для увеличения производства и экспорта СПГ с перспективных СПГ-проектов;
- речь идет об арктических месторождениях природного газа в Красноярском крае и ЯНАО, где находятся огромные запасы природного газа - приблизительно 3 трлн м3;
- при этом доля государства в уставном капитале таких недропользователей должна быть более 50%;
- замглавы Минэнерго России А. Бондаренко в апреле на заседании комитета Госдумы по энергетике поясняла, что по сути это касается порядка 36 месторождений, принадлежащих Роснефти;
- предполагается, что закон должен вступить в силу через 10 дней после официального опубликования и способствовать реализации таких проектов Роснефти, как Таймыр СПГ и Кара СПГ.
Помимо этого, законопроект поможет более активно использовать мощности арктических маршрутов и для перевозки СПГ в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
А. Бондаренко также отмечала, что существующие ограничения препятствуют монетизации крупных запасов газа на территориях, существенно отдаленных от Единой системы газоснабжения России (ЕСГ).
Документ также выводит из-под действия закона Об экспорте газа операции по бункеровке водных судов природным газом в сжиженном состоянии.
Согласно пояснительной записке, это позволит стимулировать использование СПГ в качестве бункерного топлива, которое является более экологичным и альтернативным топливом для морских и речных судов.
Право на экспорт СПГ в России
- сейчас правом на экспорт СПГ в России обладает Газпром (у которого монополия на экспорт трубопроводного газа), а также компании с госучастием более 50%, реализующие проекты по сжижению природного газа с морских месторождений или с месторождений в рамках СРП;
- кроме того, НОВАТЭК экспортирует СПГ на основе права пользователя участка недр, лицензия на который была выдана до 1 января 2013 г. и предусматривала производство СПГ;
- всего, по распоряжению правительства от 2014 г., правом на экспорт СПГ обладают:
- Газпром,
- Газпром экспорт,
- Газпром газонефтепродукт холдинг (Газпром ГНП холдинг, 100% дочка Газпрома пополнила список в 2020 г.),
- Роснефть,
- дочки НОВАТЭКа: Ямал СПГ, Арктик СПГ-1, Арктик СПГ-2 и Арктик СПГ-3.
Дополнительные доходы бюджета России от экспорта СПГ
- 16 мая 2023 г. глава комитета Госдумы по энергетике П. Завальный сообщил, что доп.доходы бюджета до 2038 г. оцениваются в 2,6 трлн руб.;
- он отметил, что расширение экспорта СПГ создаст дополнительные рабочие места и будет способствовать развитию Северному морскому пути (СМП), потому что доставка СПГ как в сторону Европы, так и в сторону стран АТР будет проходить по СМП.
