Поправки к газовой директиве ЕС официально вступили в силу
Начался следующий этап - процедура адаптации национальных законодательств государств ЕС под новый закон.
Об этом сообщила официальный представитель Еврокомиссии (ЕК) А.-К. Итконен на брифинге в г. Брюссель.
Этим самым был полностью завершен этап утверждения поправок в газовую директиву на уровне Евросоюза.
Совет ЕС утвердил поправки к газовой директиве 15 апреля 2019 г.
Это была простая формальность - голосование прошло без обсуждения текста законопроекта.
Затем документ был опубликован в Официальном журнале ЕС и через 20 дней вступил в силу.
Напомним, что поправки к газовой директиве ЕС распространяют нормы 3го энергопакета ЕС на газотранспортные системы (ГТС) между государствами-членами ЕС и третьими странами.
Теперь по этим правилам будут регулироваться все магистральные газопроводы (МГП), входящие на территорию ЕС из третьих стран, включая газопроводы, проходящие в территориальных морях стран ЕС.
Среди главных требований - разделение компаний-поставщиков газа и компаний, обеспечивающих транспортировку, доступ к газопроводу сторонних поставщиков, прозрачное регулирование тарифов на прокачку газа.
Причем это касается как новых, так и действующих газопроводов.
В период обсуждения поправок Германии удалось добиться их смягчения, выразившемся в ограниченной передаче ЕК суверенных полномочий стран - членов ЕС.
Так, страна, на территории которой находится точка входа газопровода, приходящего в ЕС, может исключить проекта из-под действия этих поправок.
Сейчас начался следующий этап - процедура адаптации национальных законодательств государств ЕС под новый закон.
Процесс продлится в течение 9 месяцев, т.е. завершится самое позднее в феврале 2020 г.
Ключевой момент - о применимости нового закона к МГП Северный поток-2 - А.-К. Итконен комментировать не стала, заявив что воздержится от юридических комментариев в день вступления документа в силу.
Тема щекотливая, поскольку изначально было понятно, что Северный поток-2 на момент вынесения поправок на рассмотрение, был единственным проектом на продвинутом этапе.
Поэтому все заявления о том, что поправки в газовую директиву ЕС не направлена против какого-либо конкретного проекта, выглядят лукавством.
Формально, поправки не блокируют проект, но могут существенно ухудшить его экономику, оставив МГП Северный поток-2 заполненным на 50%.
Поэтому важно, чтобы МГП Северный поток-2 получил исключения из-под действия обновленной газовой директивы.
Германия, заинтересованная в газопроводе, как принимающая страна готова предоставить исключение, но все равно потребуется согласование с ЕК, что как минимум означает затягивание сроков.
И это не считая позиции Дании, которая затягивает выдачу разрешения на строительство МГП Северный поток-2 в своих водах.
Nord Stream 2, оператор МГП Северный поток-2, намерена отстаивать свои права в суде, причем как в случае с Данией, так и по поправкам к газовой директиве ЕС.
Но это крайний случай и компания рассчитывает решить дело в рамках переговорного процесса.
В конце апреля 2019 г. Nord Stream 2 запросила у ЕК уточнения по поводу применения права исключения.
В своем ответе ЕК обозначила готовность к диалогу с Nord Stream 2, что уже неплохой признак.
23 мая 2019 г. представитель Nord Stream 2 Й. Мюллер заявил, что поправки в газовую директиву ЕС не могут коснуться почти готового проекта, строительство продолжится, несмотря ни на какие директивы.
Проект Северный поток-2 предполагает строительство 2 ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии.
Протяженность газопровода составит 1200 км, пропускная мощность 55 млрд м3/год газа.
В настоящее время в Балтийском море уложено 1290 км газопровода по 2 ниткам - 52,6% от его протяженности.
Глава Газпрома А. Миллер допустил сдвиг сроков реализации проекта по строительству МГП Северный поток-2, но совсем незначительный.
Автор: Е. Алифирова