Россия и Китай на РКЭБФ ищут асимметричные ответы на глобальные вызовы

Москва, 25 ноя - ИА Neftegaz.RU. Компании России и Китая обсуждают ключевые вопросы взаимодействия на 7^м Российско-Китайском энергетическом бизнес-форуме (РКЭБФ).
Свою работу РКЭБФ начал 25 ноября 2025 г. в г. Пекин, традиционно чередуя российские и китайские площадки – предыдущий форум проходил в г. Москва в июле 2024 г., а в г. Пекин в октябре 2023 г. проходил 5^й РКЭБФ.

РКЭБФ проводится ежегодно с 2018 г. В мероприятиях РКЭБФ в 2025 г. принимают участие около 450 человек, в т.ч. официальные лица, представители крупнейших российских и китайских компаний, научного сообщества. С российской стороны в мероприятии участвуют вице-премьер А. Новак, глава Минэнерго С. Цивилев, глава Роснефти И. Сечин, глава Газпром нефти А. Дюков, руководство Газпрома, НОВАТЭКа, Татнефти, Зарубежнефти, Транснефти, Росатома, Интер РАО, РусГидро, Россетей и др. компаний. С китайской стороны на площадке РКЭБФ выступали в т.ч. вице-премьер Госсовета, член Постоянного комитета ЦК Коммунистической партии Китая Дин Сюэсян и глава CNPC Дай Хоулян.

В приветственных словах участникам РКЭБФ от глав государств отмечается ключевая роль энергетической отрасли в развитии российско-китайского сотрудничества и важность прямого энергодиалога между компаниями двух стран:

• в послании президента РФ В. Путина, зачитанном И. Сечиным, отмечается роль России как поставщика энергоресурсов в Китай (Россия занимает 1^е место по объему поставок в КНР нефти и природного газа, наращивает экспорт угля), а также совместная работа по строительству АЭС, освоению экологически чистых источников энергии, совершенствованию технологий добычи и переработки энергоресурсов;
• в послании председателя КНР Си Цзиньпина, зачитанном Дин Сюэсяном, выражается надежда, что дискуссии на площадке РКЭБФ позволят укрепить энергетическое сотрудничество на благо двух стран и народов.

Суета перед поражением

Говоря о ситуации в мировой экономике, И. Сечин вновь обратил внимание на все более ярко проявляющиеся тенденции, в т.ч. провал попыток Запада выдавить Россию и Китай с мирового рынка, низкую эффективность санкционной политики, ослабление роли доллара США в мировой торговле.

В частности, И. Сечин спрогнозировал глубокие изменения, через которые мировая экономика будет проходить в ближайшие годы, и признаки которых видны уже сейчас:

• рост долга,
• утрата доверия к сложившейся финансовой системе,
• поиски альтернатив, включая золото,
• неравномерный рост населения развивающихся стран,
• неконтролируемая миграция,
• новые источники роста энергопотребление, включая ЦОДы, которые меняют баланс и лишают потребителя доступной энергии.

По словам И. Сечина, применение доллара США в качестве санкционного оружия ослабляет его позиции как платежного средства. Так, с 2010 г. во внешней торговле Китая доля юаня выросла с 2% до 52%, а доля доллара США упала почти в 2 раза – с 83% до 43%. Более того, постепенно снижается роль доллара США как мировой резервной валюты. Это создает предпосылки к использованию альтернативных инструментов – таких как золото, цена которого, как правило, растет накануне глобальных кризисов. Именно золото сегодня занимает место казначейских облигаций США, постепенно теряющих свой статус «тихой гавани».

Говоря об усиливающемся внешнем давлении на Китай и Россию, И. Сечин назвал его основной целью вытеснение обеих стран с мирового рынка. Однако опыт последних 10 лет показал, что эти попытки обречены на провал. Более того, Россия и Китай на этом фоне усиливают взаимодействие.


Для Запада же продолжение санкционной политики в отношении России и Китая означает приближение очередного экономического кризиса.
Тезисы от И. Сечина:

• продолжение агрессивной санкционной политики Запада в отношении как России, так и Китая, без сомнения приблизит очередной экономический кризис в странах Запада,
• не все западные политики осознают, перед какими рисками они находятся,
• сегодня ставятся локальные задачи по усилению санкций в энергетической отрасли, изымаются энергоактивы в международных юрисдикциях,
• однако вместо заявленных целей уже сегодня потребители энергии в западных странах находятся в драматическом положении,
• эффективность, с которой Россия и Китай обеспечивают электроснабжение экономики, является основой нашего развития, нашим естественным преимуществом, это фундаментальный фактор конкурентоспособности,
• на сегодняшний день стоимость электроэнергии для промышленного сектора в России и Китае более чем в 2 раза ниже, чем в США и в 3-4 раза ниже, чем в некоторых странах ЕС:
• при средней рыночной цене нефти в 60 долл. США/барр. американский автовладелец платит 3 долл. США/ам.галлон бензина,
• в то же самое время потребитель электричества в США, при текущей цене электроэнергии 0,18 долл. США/кВт∙ч (для населения), т.е. больше 6 долл. США/галлон бензина, фактически платит 125 долл. США/бнэ,
• в странах ЕС цена электричества еще выше – в Германии и Италии цена электроэнергии 0,4 долл. США/кВт∙ч (для населения) транслируется в 14 долл. США/галлон бензина, что эквивалентно 300 долл. США/бнэ,
• продолжение санкционного давления может привести только к кратному увеличению реальных цен.

Высокая стоимость электроэнергии станет тормозом для развития новых проектов, в т.ч. ЦОД, сделает практически невозможным перевод транспорта на электротягу, потребует увеличения бюджетных расходов для субсидирования ЖКХ и, в конечном итоге, создаст предпосылки для снижения экономического потенциала, резкого роста расходов населения в западных странах. Более того, лишение доступа к конкурентной ресурсной базе России и компонентной платформе Китая, может привести к утрате технологической и экономической субъектности Запада, что создаст предпосылки для реализации рисков цивилизационных переделов.

Промышленная супердержава с энергетическими потребностями

И. Сечин отдельно остановился на роли Китая в современной экономике, отметив, в частности его промышленные возможности, научный потенциал и новый подход к построению энергосистем.

Тезисы от И. Сечина:

• обеспечивая 35% мирового промышленного производства, Китай, по сути, является сегодня единственной промышленной супердержавой,
• зависимость американских производственных компаний от китайских комплектующих сегодня в 3 раза выше, чем зависимость китайских компаний от США, а ведь еще 20 лет назад было наоборот,
• одной из основных задач 15^й пятилетки Китая (2026-2030 гг.) является создание условий для построения социалистической модернизированной державы к 2035 г., что предполагает удвоение ВВП,
• благодаря синергетическому эффекту плановой и рыночной экономики, Китай может поддерживать опережающие темпы экономического роста на уровне около 5%/год,
• еще одним приоритетом Китая на следующие 5 лет является развитие производительных сил нового качества, которое должно сопровождаться формированием нарождающихся отраслей и индустрий будущего,
• сегодня объем финансирования НИОКР в Китае превышает совокупный показатель стран Евросоюза.

И. Сечин отметил, что траектория развития Китая с темпом экономического роста 5%/год будет очевидно сопровождаться дальнейшим ростом потребления энергии. В частности, импорт нефти в Китай к 2030 г. может вырасти на 1,4 млн барр./сутки. Одним из ключевых драйверов спроса на нефть является сектор нефтехимии, а Китай стал крупнейшим в мире экспортером продукции этой отрасли. И. Сечин привел оценку Оксфордского университета, согласно которой сектор нефтехимии обеспечит прирост потребления нефти в Китае в размере более 1 млн барр./сутки к 2030 г.

Обеспечивая потребности своей растущей экономики, Китай формирует энергосистемы нового типа, представляющие собой синтез традиционных и альтернативных источников энергии. Китай стал признанным мировым лидером в возобновляемой энергетике (ВИЭ), в последние годы в стране вводится наибольший объем новых мощностей и находится более 70% мирового производства оборудования для ВИЭ. Одновременно Китай не намерен отказываться ни от какого вида ископаемого топлива, в т.ч. угля. В частности, в 2024 г. Китай выдал разрешения на строительство около 100 ГВт новой угольной генерации.

Таким образом Китай формирует новый облик мировой энергетики, причем делает это на практике, в отличие от прежних лидеров энергетических технологий.


И. Сечин отметил, что уровень выработки электроэнергии в Китае более чем в 2 раза превышает ее производство в США (20 лет назад было ровно наоборот). На долю Китая приходится ¹/₃ мировых инвестиций в энергетический сектор. В 2025 г. китайские инвестиции в энергетику ожидаются в объеме порядка 900 млрд долл. США, что на 30% превысит вложения всей Северной Америки и более, чем в 1,5 раза – Европы. Опережающее развитие технологий и беспрецедентные темпы электрификации вывели Китай на 1^е место в мире по энергопотреблению.

Гарант энергобезопасности

Растущие потребности Китая в энергообеспечении требуют особого подхода к энергобезопасности, а уникальная ресурсная база России может гарантировать такую энергобезопасность, причем не только для Китая, но и для всей Евразии.

И. Сечин подчеркнул, что Россия является ключевым игроком на глобальном энергетическом рынке, ее доля в мировом экспорте углеводородов составляет порядка 15%, а совокупная стоимость природных богатств России составляет почти 100 трлн долл. США, что почти в 2 раза больше аналогичного показателя в США.


Подчеркивая возможности российской ресурсной базы, И. Сечин отметил, что коэффициент органического возмещения запасов у Роснефти стабильно превышает 100%, тогда как у западных нефтяных мейджоров в последние 5 лет этот показатель составляет всего около 40%. Причина уже неоднократно озвучивалась – мировая нефтяная отрасль по-прежнему страдает от недоинвестирования, особенно сильно сокращаются затраты на геологоразведку.

Партнерство крепнет?

И. Сечин подчеркнул особый статус экономических отношений России и Китая, который подтверждается динамикой товарооборота между странами. Так, цель по увеличению двустороннего товарооборота до 200 млрд долл. США была достигнута досрочно и перевыполнена на 20%. Действительно, в 2023 г. товарооборот между Россией и Китаем вырос на 26,3% и составил 240,11 млрд долл. США, в 2024 г. – на 1,9%, до 244,82 млрд долл. США, из них 34% обеспечили отрасли ТЭК.

Высокий уровень торгово-экономического сотрудничества России и Китая оценил и А. Новак, отметивший, что оно каждый год бьет все новые рекорды, несмотря на непростые внешние условия и неослабевающее санкционное давление со стороны западных стран, сложную международную политическую и экономическую обстановку.

О снижении товарооборота между Россией и Китаем в 2025 г. И. Сечин и А. Новак умолчали. Между тем снижение фиксируется, причем достаточно ощутимое. По данным Главного таможенного управления КНР, за 10 месяцев 2025 г. товарооборот между Россией и Китаем составил 183,24 млрд долл. США, сократившись на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2024 г., причем снижается как поставки из России в Китай (на 12,6%, до 101,17 млрд долл. США), так и из Китая в Россию (на 6,7%, до 82,07 млрд долл. США). Однако в любом случае целевой показатель в 200 млрд долл. США будет превышен.


Также И. Сечин констатировал сокращение доли доллара США и евро во взаиморасчетах РФ и КНР до «статистической погрешности», расчеты между странами практически полностью переведены на национальные валюты.

И. Сечин также привел некоторые данные по энергетическому сотрудничеству РФ и КНР:

• в 2024 г. Россия обеспечила почти 19% китайского импорта энергоресурсов на общую сумму около 100 млрд долл. США,
• в структуре российского экспорта в КНР энергетика занимает порядка 70%,
• экономический эффект Китая от поставки российской нефти с 2022 г. составляет около 20 млрд долл. США по сравнению с ближневосточной альтернативой,
• за 10 лет Россия стала поставщиком нефти №1 для Китая с долей порядка 20%,
• доля РФ в поставках в Китай составляет более 20%.

А. Новак подчеркнул заинтересованность России в долгосрочном развитии и укреплении отношений с Китаем, это является одним из главных внешнеполитических приоритетов для страны. Вице-премьер поблагодарил Китай за сохранение стабильных связей с Россией на фоне перестройки маршрутов поставок российских энергоресурсов и антироссийских санкций. Одновременно А. Новак призвал Китай Китай обеспечить необходимые условия для реализации проектов по производству сжиженного природного газа (СПГ) в российской Арктической зоне, в которых участвуют китайские компании. Речь идет о проектах Ямал СПГ и Арктик СПГ-2, в которых у китайских участников 29,9% и 20% соответственно, Китай получает СПГ с Ямал СПГ, начались поставки с подсанкционного проекта Арктик СПГ-2.

Главное – вовремя

В ходе своего доклада И. Сечин отметил, что своевременные решения по созданию современной инфраструктуры поставок углеводородного сырья стали важным фактором обеспечения энергобезопасности России и Китая. Глава Роснефти подчеркнул роль в этом процессе бывшего зампредседателя КНР, сопредседателя энергодиалога «Россия-Китай» Ван Цишаня, стоявшего у истоков создания трубопроводной системы ВСТО. Именно благодаря своевременной переориентации на Восток, Россия стала ведущим поставщиком нефти для Китая.

Напомним, что магистральный нефтепровод (МНП) Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) был выведен на максимальную мощность 6 лет назад – в ноябре 2019 г., на 10 лет раньше запланированного срока. ВСТО-1 (Тайшет – Сковородино с отводом в Китай Сковородино – Мохэ) вышел на мощность в 80 млн т/год, ВСТО-2 (Сквородино – Козьмино) – на 50 млн т/год нефти.

Проекты магистральных газопроводов (МГП) в Китай также реализуются в сжатые сроки с момента подписания контракта (а переговорный процесс может идти годами):

• МГП Сила Сибири-1 (Восточный маршрут поставок газа в Китай) начала работу в течение 5,5 лет с момента подписания контракта (1^я очередь газопровода – 2200 км из 3000 км на участке от Чаяндинского месторождения в Якутии до границы с КНР в районе г. Благовещенск), а еще 3 года потребовалось на расширение (800 км 2^й очереди от Ковыктинского до Чаяндинского месторождения). Причем строительство шло параллельно с разработкой этих месторождений с нуля, что влияло на сроки,
• по Дальневосточному маршруту от контракта, заключенного в феврале 2022 г., до планируемого начала поставок пройдет 5 лет (запуск ожидается в конце января 2027 г.), но основа этого маршрута – МГП Сахалин – Хабаровск – Владивосток (СХВ) уже готов,
• по Западному маршруту (МГП Сила Сибири-2 в России и МГП Союз Восток в Монголии) пока подписан только юридически обязывающий меморандум, однако Газпром уже ведет работы по подготовке к реализации проекта, расширяя МГП в ХМАО (в объемах, необходимых самой компании для подачи дополнительных объемов газа потребителям в республике Алтай, Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской и Томской областях) и осваивая технологии строительства МГП с рабочим давлением 14,7 МПа.

Сейчас важным вопросом является своевременность заключения контракта на поставки газа в Китай по Западному маршруту. Учитывая, что примерная протяженность МГП Сила Сибири-2 составит 2600 км (без учета лупингов) и еще более 960 км придется на МГП Союз Восток, Западный маршрут может быть готов к 2033-2034 гг., если контракт будет заключен в ближайшие месяцы. Готов ли будет Китай принять объемы газа по этому маршруту к середине 2030^х гг. на данный момент неясно.

Газпром готовится к реализации проекта, но он интересен и Роснефти, поскольку компания ищет возможности для поставок газа со своих месторождений в Красноярском крае и Иркутской области в МГП Сила Сибири-2. Это позволило бы монетизировать запасы газа в Восточной Сибири, снизить затраты на обратную закачку газа в пласт для его утилизации при отсутствии технологической необходимости для разработки, снять ограничения по добыче нефти на месторождениях с газовыми шапками.

На возможность доступа Роснефти к экспортным газопроводам Газпрома И. Сечин намекал в ноябре 2022 г. в ходе 4^го РКЭБФ, напомнив, что возможности российской ресурсной базы природного газа существенно превышают 100 млрд м³/год обсуждаемых поставок газа в Китай. Впрочем, перспективы здесь туманные – Роснефть спорила с Газпромом по поводу доступа к мощностям Транссахалинского газопровода проекта Сахалин-2 и возможности монетизировать газ с проекта Сахалин-1, а также поднимала вопрос о доступе к МГП Сила Сибири-1, но результата не добилась. Газпром не возражал против покупки газа у независимых производителей, но по внутренней цене, тогда как Роснефть хотела продавать газ по экспортному нетбэку.

В 2021 г. Роснефть вновь актуализировала тему доступа к экспортным газопроводам, запросив у правительства РФ разрешение экспортировать 10 млрд м³/год газа через агентское соглашение с Газпромом, уплачивая при этом повышенный НДПИ на эти объемы. Тогда это рассматривалось как возможность привести МГП Северный поток-2 в соответствие с требованиями 3^го энергопакета ЕС, а Минэнерго РФ не возражало против эксперимента. В контексте МГП Северный поток-2 предложение Роснефти уже неактуально, но поскольку МГП Сила Сибири-2 ориентирована на ту же ресурсную базу (месторождения на п-ве Ямал), то эта тема может вновь стать актуальной.

Электроэнергетика и атом

А. Новак подчеркнул заинтересованность России в укреплении взаимодействия с Китаем в сфере электроэнергетики, в т.ч. в ВИЭ, водородной энергетике, хранении энергии и рынков углеродных единиц. Так, стороны договорились развивать сотрудничество по вопросам сертификации происхождения электроэнергии из ВИЭ и мониторинга выбросов парниковых газов в электроэнергетике. На повестке дня вопросы взаимного признания национальных систем сертификации и расчета косвенных энергетических выбросов парниковых газов.

В числе перспективных направлений взаимодействия России и Китая А. Новак назвал развитие инфраструктуры для низкоуглеродной энергетики.

Тезисы от А. Новака:

• кооперация создает благоприятную среду для формирования экспортных кластеров,
• Россия сможет поставлять технологические модули и сырье, а Китай – серийные решения и сервисную поддержку,
• это будет укреплять энергетическую безопасность обеих стран и даст мощный импульс развитию «зеленой» инфраструктуры в Евразии, например, технологиям производства катодных материалов для литий-ионных аккумуляторов и систем накопления энергии и др.,
• интеграция китайских технологий с российскими ресурсами позволит локализовать полный цикл производства и снизить себестоимость технологических решений,
• совместные НИОКР в области систем управления накоплением энергии и интеллектуальных платформ хранения повысят надежность и срок службы батарей, а также оптимизируют их работу в тандеме с ветровыми и солнечными станциями.

По сложному вопросу поставок электроэнергии в Китай А. Новак ограничился сжатым комментарием о том, что Россия остается надежным поставщиком электроэнергии в страну и играет важную роль в обеспечении энергетической безопасности КНР. Между тем, Интер РАО по итогам 9 месяцев 2025 г. зафиксировало снижение экспорта электроэнергии из России в Китай в 2 раза, до 0,3 млрд кВт∙ч. Снижение фиксируется уже 2^й год подряд из-за ограничений в дальневосточной энергосистеме.

И. Сечин напомнил, что Россия является единственной в мире страной, обладающей компетенциями по всей цепочке ядерного топливного цикла от добычи урана до переработки отработавшего ядерного топлива и Китай опирается на ее технологические достижения. При участии России построены 4 энергоблока Тяньваньской АЭС. В ближайшие несколько лет планируется завершение строительства еще 4 атомных блоков АЭС Тяньвань и Сюйдапу. Развивается партнерство и в поставках сырья, и в производстве топливных элементов по российским технологиям. Россия также оказывает содействие Китаю в реализации проекта строительства реактора на быстрых нейтронах – важного элемента в цепочке замыкания ядерного топливного цикла.

И. Сечин также подчеркнул выгоду экономики совместных проектов. Стоимость самого современного российского реактора ВВЭР-1200 в два раза ниже, чем американского AP 1000.