Эти изменения отражены в постановлении правительства РФ от 28 июля 2025 г. №1119, которым вносятся изменения в постановление от 29 марта 2013 г. №276.
Заградпошлина продлевается
Правительство своим постановлением внесло изменения в методику расчета ставок экспортных пошлин на отдельные виды нефтепродуктов:- в абзаце 28 методики слова с 1 января 2026 г. заменены словами с 1 января 2028 г.,
- в этом абзаце в предыдущей редакции предусматривалось, что с 1 января 2026 г. коэффициент n принимается равным 0 руб./т для всех категорий лиц,
- сейчас этот срок переносится на 1 января 2028 г.,
- т.е. действующий механизм расчета пошлин на отдельные виды нефтепродуктов продлевается,
- в т.ч. сохраняется действующая заградительная пошлина в 50 тыс. руб./т.
Коэффициент n включен в формулу расчета ставок экспортных пошлин на отдельные виды нефтепродуктов, увеличивая ее размер.
При этом оговаривается ряд условий, при выполнении которых коэффициент n обнуляется.
Отсрочка полного обнуления коэффициента n на 2 года означает, что действующая заградительная пошлина в 50 тыс. руб./т продолжит действовать в течение этого срока.
Заградительная пошлина на экспорт отдельных видов нефтепродуктов появилась в методике расчета в декабре 2022 г. и начала действовать с 1 января 2023 г.
Эта мера была принята в рамках борьбы с т.н. серым экспортом, который начал набирать обороты на фоне привлекательной конъюнктуры внешних рынков.
Тогда трейдеры активно пытались экспортировать топливо, предназначенное для внутреннего рынка, и по которому из бюджета производителям возвращались налоговые выплаты в рамках демпфирующего механизма.
Первоначально размер заградительной экспортной пошлины составлял 20 тыс. руб./т, а на пике кризиса в октябре 2023 г. он был повышен до 50 тыс. руб./т, а сама пошлина распространилась почти на все виды нефтепродуктов.
Однако основным инструментом защиты внутреннего топливного рынка в России заградпошлина так и не стала, правительство РФ до сих пор вынуждено регулировать экспорт через механизм запрета.
Производители мельчают
Помимо продления срока действия заградпошлины, правительство расширило список нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), освобожденных от ее уплаты.Если ранее от ее уплаты за счет обнуления коэффициента n освобождались НПЗ, переработавшие в 2022 г. свыше 1 млн т нефти, то теперь планка снижена до 500 тыс. т.
Правительство РФ поручило Федеральной налоговой службе (ФНС) передать в Федеральную таможенную службу (ФТС) перечень организаций с указанием ИНН, имеющих свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в соответствии с которым в 2022 г. была осуществлена переработка более 500 тыс. т нефтяного сырья.
Именно предприятиям, которые могут применять коэффициент n в размере 0 руб./т при таможенном декларировании нефтепродуктов, дается разрешение на экспорт бензина, в периоды, когда действует запрет на экспорт бензина для непроизводителей.
28 июля 2025 г. ужесточило временный запрет на экспорт бензина, распространив его на производителей, объяснив, что это сделано для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ.
Срок действия такого запрета установлен до 31 августа 2025 г., но не исключено его продление и на сентябрь в зависимости от динамики биржевых цен.
Еще одной особенностью документа стал внушительный перечень неразглашаемых изменений в методику расчета экспортной пошлины.
Постановлением в методику добавляются 4 пункта с грифом для служебного пользования.
Также у постановления правительства РФ от 29 марта 2013 г. №276 появляется еще одно приложение, полностью под грифом ДСП.
