Темы встречи:
- развитие топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России,
- льготы для инвесторов в Арктике.
Сфера новая
Напомним, что это первый доклад Ю. Борисова В. Путину по вопросам ТЭК после назначения нового состава правительства в РФ в конце января 2020 г.
Экс- замминистра обороны РФ Ю. Борисов, ранее курировавший только оборонную промышленность, остался в новом составе кабмина, и теперь в сферу его полномочий добавилась еще и энергетика.
Это серьезное повышение и великое доверие, если учесть, что экономика РФ сидит на нефтегазовой игле.
Нефтегазовая промышленность характерна малой номенклатурой продукции. Потоки нефти и газа легко контролировать.
Гораздо сложнее наладить высокотехнологичное производство, основанное не на добыче полезных ископаемых.
«Ваша сфера ответственности в новом правительстве значительно расширилась за счет такой крупнейшей и важнейшей для нашей экономики сферы, как ТЭК», - тепло приветствовал В. Путин Ю.Борисова.
Ю. Борисов пообещал президенту, что за 3 мес. погрузится в проблемы ТЭК и уже работает над мерами для поддержки отечественных производителей, в т.ч. в рамках нацпроектов.
Тезисы Ю. Борисова:
- скажу, что для меня эта сфера новая;
- сейчас активно погружаюсь в проблемы ТЭК;
- наметил для себя 3 месяца для полного возможного погружения, в основном через посещение ключевых объектов ТЭК;
- уже познакомился с Советом рынка,
- посетил Россети;
- побывал на открытии гидроэлектростанции в Северной Осетии - Алании (Зарамагской ГЭС-1);
- работает над перезапуском инновационного цикла вместе с первым вице-премьером А. Белоусовым.
Впрочем, квалифицированный персонал работает в Минэнерго РФ, так что сложностей не будет.
А. Белоусов - этакий фрондер, известен тем, что занимался разработкой списка, куда вошли металлургические и другие компании, чьи сверхдоходы планировалось направить на выполнение майских указов президента.
Возможно, к списку придется вернуться, потому что тот же Нафтогаз планирует выставить очередные штрафы России, теперь за Крым, так что властям опять придется изыскивать средства.
Газпром в декабре 2019 г. оплатил 3 млрд долл США по иску Нафтогаза, компанию теперь лихорадит, она вынуждена делать заимствования.
Понятная/доступная поддержка
Сейчас Ю.Борисов работает над поручением президента по созданию понятных и доступных мер поддержки отечественного производителя, чтобы усилить его присутствие на внутреннем рынке.
- Это необходимо для реализации нацпроектов и всех госзакупок, включая инвестпрограммы «наших естественных монополий».
- Это огромные деньги, которые могут дать, безусловно, серьезный прирост экономики и рост нашей промышленности.
Бросить якорь в Арктике
Правительство поддержало 4 законопроекта о льготах для инвесторов в Арктике, которые позволят реализовать якорные проекты в регионе.
Тезисы Ю. Борисова:
- считаю, что на последнем заседании правительства были рассмотрены и поддержаны 4 законопроекта, которые после принятия откроют реальную возможность реализации якорных проектов в Арктике, в частности Роснефти и других наших добывающих компаний, что очень важно;
- новые условия работы в Арктике дадут прирост темпам экономики страны.
Инициатива предусматривает:
- снижение до 5% ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) сроком на 15 лет для проектов добычи нефти на шельфе;
- ставка по НДПИ 0% в течение 12 лет для производства сжиженного газа и газохимии;
- нулевая ставка НДПИ в течение первых 12 лет с поэтапным выходом на полную ставку с 13 года по 17 год для новых нефтегазоносных провинций (НГП) в Восточной Арктике.
Один из документов предлагает льготы только для совместного проекта Восток ойл Роснефти и Нефтегазхолдинга Э. Худайнатова по освоению месторождений Таймыра.
Законопроект предполагает:
- обнуление НДПИ для новых проектов Роснефти (Лодочное, Сузунское, Тагульское месторождения Ванкорского кластера, последние 2 уже разрабатываются);
- налоговый вычет по НДПИ для Ванкорского месторождения (в 2018 г. там добыто более 21 млн т нефти) на сумму инвестиций и другие послабления.
Но есть и позитив: В пояснительной записке к законопроектам указано, что суммарный положительный эффект для бюджетов РФ всех уровней от предоставления налогового вычета по НДПИ на период реализации проектов по разработке месторождений углеводородного сырья в Арктической зоне составит 1,9 трлн руб.
Не так давно Ю. Борисов провел 1е совещание по сетевым тарифам в электроэнергетике, на котором обсуждались 2 предложения Россетей:
- введение дифференцированного тарифа Федеральной сетевой компании (входит в Россети), увеличивающего расходы присоединенных к магистральным сетям крупных потребителей;
- платы за резерв сетевой мощности.
Ю. Борисов не одобрил оба предложения: он заявил, что предложения повлекут риск ухудшения экономического развития регионов.
Профильные ведомства должны представить доклад по теме к 1 марта 2020 г.
Автор: А. Никитина, О. Бахтина
