ФТС России 6 апреля 2022 г. приняла приказ №246 «Об утверждении Порядка представления в таможенные органы информации о соблюдении порядка оплаты поставки природного газа».
11 апреля 2022 г. документ зарегистрирован в Минюсте и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Информация о соблюдении указа получается поставщиком в уполномоченном банке и направляется в таможенный орган при помещении природного газа под таможенную процедуру экспорта в виде электронного документа Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров.
Информация должна содержать сведения:
- о соблюдении/несоблюдении оплаты природного газа согласно новому указу;
- об оплате поставки (дата, код валюты и сумму);
- сведения контрагенте по внешнеторговому контракту (наименование, код регистрации страны);
- российском поставщике (наименование; ОГРН, ИНН);
- номер, дату, номер контракта;
- регистрационный номер уполномоченного банка.
В соответствии с Указом:
- оплата российского трубопроводного газа, поставляемого после 1 апреля 2022 г. определенным в указе зарубежным контрагентам, должна осуществляться исключительно в рублях;
- для этого в Газпромбанке для иностранных покупателей открываются специальные рублевые и валютные счета типа «К»;
- иностранный покупатель платит за газ в валюте контракта, ГПБ продает ее на Московской бирже и переводит рубли Газпрому;
- в момент перевода рублей Газпрому обязательство по оплате природного ресурса считается исполненным.
Россия в настоящее время экспортирует природный газ на сумму почти 10 млрд долл. США/мес. (суммарная выручка от экспорта в январе 2022 г. составила рекордные 9,75 млрд долл. США).
Газпром в январе 2022 г. поставил в группу «недружественных» стран 7,146 млрд м3/мес. газа на 5,99 млрд долл. США.
В списке недружественных стран - получателей российского газа - 21 государство: Австрия, Болгария, Швейцария, Чехия, Германия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Хорватия, Венгрия, Италия, Литва, Латвия, Македония, Нидерланды, Польша, Румыния, Словения, Словакия.
Указ также наделяет правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ полномочием выдавать разрешения на исполнение иностранными покупателями перед российскими поставщиками обязательств по оплате поставок природного газа без соблюдения порядка, установленного указом.
Премьер-министр М. Мишутин 9 апреля 2022 г. свои постановлением дополнил функционал комиссии советующими полномочиями.
Этот документ также раскрыт на официальном интернет-портале правовых актов.
Борьба продолжается
Формирование отчетности по оплате «газа за рубли» говорит о том, что Россия вряд ли изменит позицию по данному вопросу даже после прекращения военной спецоперации на территории Украины (см. за 26 апреля)Налицо глобальное изменение работы по ключевому направлению экспорта для России в долгосрочной перспективе.
Еврокомиссия, сначала назвав новую схему обходом санкций, недавно смягчила позицию, допустив, что компании Евросоюза (ЕС) могут использовать предложенную Россией систему оплаты газа в рублях, не нарушая санкций ЕС.
Но есть весьма важный момент:
- ЕК продолжает настаивать на том, что «точкой сдачей» при платежах за российский газ остается поступление средств в евро или долларах США на счет в Газпромбанке (где эти средства могут быть благополучно заблокированы),
- а не момент поступления этих средств на счет Газпрома, как на том настаивает РФ.
Компаниям-покупателям ЕК рекомендовала как-то договариваться с Газпромом и российскими властями о сохранении прежней схемы оплаты.
Но позиция ЕК эволюционирует, в предварительном анализе новой схемы платежей за российский газ делался однозначный вывод о том, что она противоречит санкциям ЕС.
Сейчас ЕК смягчила формулировки и даже разрешила платить через Газпромбанк, но по старой схеме.
Ждем дальнейшего развития гибкости мышления.