Об этом 26 ноября 2024 г. сообщил Reuters со ссылкой на источник, знакомый с планом Газпрома и пожелавший остаться анонимным из-за деликатности ситуации.
Без украинского транзита
По данным издания:- Газпром в своих внутренних планах на 2025 г. исходит из того, что после 31 декабря 2024 г. газ больше не будет поступать в Европу через Украину,
- это предусмотрено базовым сценарием плана Газпрома [конкретный документ не уточняется - прим. ред.], который еще не утвержден высшим руководством,
- в связи с закрытием украинского маршрута, экспорт российского газа в дальнее зарубежье сократится на 20% в 2025 г. до чуть менее 39 млрд м3 с более чем 49 млрд м3, ожидаемых в 2024 г. [Reuters указывает, что термин Газпрома «дальнее зарубежье» включает Европу и Турцию, исключая страны бывшего СССР и Китай. Сам Газпром Китай в «дальнее зарубежье» включает, но для Европы после начала поставок трубопроводного газа в Китай был введен отдельный термин «европейское дальнее зарубежье»],
- экспорт российского газа в Турцию по магистральным газопроводам (МГП) Турецкий поток и Голубой поток вряд ли сократится [из сухопутного продолжения 2й нитки МГП Турецкий поток газ получает ряд стран Юго-Восточной Европы],
- экспорт в Китай в 2025 г. достигнет 38 млрд м3 по МГП Сила Сибири-1.
С другой стороны, Украина сама зависит от сохранения прокачки газа по своей ГТС в западном направлении по ряду причин:
- несмотря на частичную реконструкцию для осуществления реверсных поставок с западного направления, ГТС Украины технологически осталась связана с ГТС России и требует сохранения поставок с востока (разумеется, в случае желания киевских властей сохранить газоснабжение восточных регионов Украины в ее текущих границах),
- заинтересованность в сохранении транзитных платежей, объем которых, по оценкам Reuters, составляет 1 млрд долл. США/год (впрочем, эти расходы вполне могут быть переложены на третью сторону, которая может быть вовлечена в украинский транзит).
Украинский транзит и транзитный контракт
Истекающий 5-летний транзитный контракт был заключен 31 декабря 2019 г. Газпромом, ОГТСУ и Нафтогазом, выполняющим функцию агента Газпрома по бронированию для него мощностей ГТС Украины.По условиям контракта, Газпром может прокачивать по ГТС Украины 40 млрд м3/год (109,6 млн м3/сутки) газа в 2021-2024 гг., в т.ч.:
- через газоизмерительную станцию (ГИС) Суджа (точка входа на Украину из России МГП Уренгой - Помары - Ужгород) - 77 млн м3/сутки,
- через ГИС Сохрановка (точка входа на Украину МГП Союз - 32,6 млн м3/сутки.
По украинскому маршруту российский газ получают Словакия, Австрия (уже не напрямую от Газпром экспорта), Чехия и Венгрия (имеет возможности полностью переключиться на сухопутное продолжение 2й нитки МГП Турецкий поток).
Отказ от продления транзитного контракта украинские официальные лица уже не раз озвучивали, в т.ч. и президент В. Зеленский.
А вот судьба самого транзита остается в подвешенном состоянии.
Продолжение транзита возможно и без контракта, поскольку по законодательству ЕС, которое имплементировано на Украине, транзит может осуществляться на основании результатов аукционов на бронирование газотранспортных мощностей.
Подобный механизм уже использовался Газпромом, когда ему требовались допмощности украинской ГТС, однако после октября 2021 г. отказался от такой возможности.
При подписании контракта в 2019 г. Украина пыталась протолкнуть идею перехода на аукционную систему, что означало бы рост стоимости транзитных услуг, но тогда европейским переговорщикам, в т.ч. Германии, удалось аппетиты Украины урезать.
Для продолжения транзита российского газа через ГТС Украины потребуется привлечение посредника, в качестве которых неофициально назывались словацкая Eustream или азербайджанская SOCAR.
Словакия достаточно успешно включилась в переговоры по использованию украинской ГТС, в свою очередь, Россия не против переноса точки сдачи газа, поставляемого европейским покупателям, с западной на восточную границы Украины, что будет необходимо для реализации такой схемы.
В более развернутом варианте Украина захотела привлечь Азербайджан в статусе поставщика газа и Словакию как покупателя.
Предполагалось, что Словакия будет приобретать газ на точке входа из Азербайджана в Россию или из России на Украину и затем договаривается о транспортировке газа через российскую территорию на Украину.
По факту речь идет о своповых поставках, но особого энтузиазма азербайджанская сторона по этому поводу не выражала, хотя и полностью не исключала.
Россия занимает выжидательную позицию, подчеркивая готовность продолжать поставки, но напоминая, что решение вопроса находится в сфере ответственности самих покупателей.
В конце октября 2024 г. президент РФ В. Путин подтвердил, что Россия готова продолжать поставки, но Украина закрывает маршрут транзита российского газа по своей ГТС.
Президент указал, что срок бронирования срок мощностей ГТС Украины через ГИС Суджа - июль 2024 г. - пропущен (правда речь идет о годовом бронировании, тогда как месячное еще возможно, ориентировочно до 15-20 декабря при бронировании на январь 2025 г.).
Но есть еще одна сложность - межоператорское соглашение Газпрома и ОГТСУ, подписанное в рамках транзитного пакета в декабре 2019 г., также истекает 31 декабря 2024 г.