Новый классификатор призван определить категории запасов, требующих специальных технологий для освоения.
Москва, 10 дек - ИА Neftegaz.RU. Минприроды России совместно с Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых (
ГКЗ) подготовили проект нового классификатора трудноизвлекаемых запасов (
ТрИЗ) углеводородного сырья.
Об этом сообщил глава ГКЗ И. Шпуров, выступая на форуме Energy Space.
Он уточнил, что проект документа, разработанный с участием комиссии, уже направлен на рассмотрение в
Минфин России. В
классификаторе предложено расширить критерии, по которым те или иные
залежи относят к трудноизвлекаемым.
Сам факт включения запасов в новый классификатор не означает их автоматического права на налоговые льготы. Но ТрИЗ - это сложные запасы, разработка которых невозможна без развития специальных технологий.
Текущая ситуация классификации ТрИЗ
Ныне в законодательстве нет единой классификации ТрИЗ, но есть различные варианты:
- геологически к ТрИЗ относят залежи с низкой проницаемостью коллекторов, высокой вязкостью нефти, малой мощностью пласта;
- экономические факторы отнесения к ТрИЗ: нерентабельность разработки при существующих технологиях и налоговой системе, повышенные затраты по сравнению с традиционной добычей;
- другие факторы: удаленность от инфраструктуры, суровые климатические условия.
В Налоговом кодексе РФ уже предусмотрены некоторые льготы для отдельных категорий ТрИЗ, например, для баженовских, абалакских, хадумских и доманиковых отложений, а также для залежей с проницаемостью менее 2 мД и эффективной нефтенасыщенной толщиной менее 10 м. Однако эти критерии не охватывают все возможные случаи и требуют уточнения.
В классификатор войдут запасы всех видов
углеводородного сырья - нефти и газа, для извлечения которых необходимы новые, более совершенные технологические решения. Ранее в
Минприроды России также заявляли о проработке вопроса создания более развернутой классификации ТрИЗ для повышения рентабельности их разведки и добычи.
Внедрение детализированного классификатора является важным шагом для интенсификации освоения ресурсной базы. Трудноизвлекаемые запасы, такие как
баженовская свита,
ачимовские отложения или
высоковязкая нефть, составляют значительную долю ресурсов страны, но их разработка часто экономически нецелесообразна при существующих технологиях и фискальных условиях. Четкое определение таких запасов может стать основой для дальнейших решений в области налогового стимулирования и государственной поддержки технологических разработок.
Автор:
А. Шевченко