Комитет Госдумы рекомендует принять законопроект о введении обратного акциза на каучук

Москва, 31 мая - ИА Neftegaz.RU. 29 мая Комитет Госдумы по бюджету рекомендовал принять законопроект, вводящий обратный акциз для производителей синтетического каучука, заключивших соглашение с Минэнерго на 10 лет, с 1 января 2024 г.
Законопроект был внесен в Госдуму правительством в конце апреля 2023 г.

Подробности законопроекта об обратном акцизе на синтетический каучук:

• предельная величина обратного акциза - 9150 руб./т произведенного синтетического каучука для ограничения выпадающих доходов федерального бюджета;
• объемы возмещения акциза ( на основе на прогнозируемых объемов производства синтетического каучука и котировках на бутадиен, бутан и натуральный каучук):
• 2024 г. - 3,5 млрд руб.,
• 2025 г. - 2,2 млрд руб.;
• прогноз подготовлен на основе:
• котировок на бутадиен, бутан и натуральный каучук,
• планах производства в 2024 г. 305 тыс. т/год по технологии полимеризации бутадиена и 230 тыс. т/год - по технологии полимеризации изопрена;
• вычет смогут получить компании:
• подписавшие соглашение с Минэнерго не позднее 31 декабря 2024 г.,
• с чистыми активами - более 7 млрд руб.;
• соблюдающие 1 из следующих условий:
• имеются производственные мощности по полимеризации изопрена и (или) бутадиена,
• имеется договор на оказание услуг по производству синтетического каучука из собственного сырья;
• срок действия соглашение - не более 10 лет.

В связи с отсутствием в РФ объективных рыночных котировок на синтетический каучук и сырья для их производства решено установить зависимость акциза:

• синтетический каучук - от биржевых цен на натуральный каучук на сингапурском рынке;
• бутан и бутадиен - от цен на рынке Роттердама.

Использование производителями технологии акциза:

• получение обратного акциза из государственного бюджета - в случае неблагоприятных цен на бирже;
• уплата акциза в госбюджет в рамках ранее возмещенного акциза с индексацией - в случае оптимальных биржевых цен.

Комитет по бюджету ГД РФ также рекомендует уточнить целесообразность заключения налогоплательщиком соглашения с Минэнерго и порядок расчета суммы акциза в случае расторжения соглашения с учетом внедрения института единого налогового счета.

Стимулировать производство синтетического каучука В. Путин поручил в 2020 г.
Почему?

• около 50% синтетического каучука производится по технологии полимеризации изопрена и бутадиена;
• это производство низкорентабельное:
• высокая конкуренция,
• большие издержки на сырье;
• в 2020 г. операционная рентабельность у предприятий стала ;ниже критических пределов, опускаясь до 3%, что привело к риску остановки производства.

В 2021 г. А. Сазанов анонсировал:

• проект Минфина поправок в Налоговый кодекс, предусматривающих введение обратного акциза на синтетический каучук в размере 3660 руб./т.;
• планы внесения проекта ФЗ в ГД РФ до конца 2022 г.

Фактически, проект ФЗ был внесен в ГД РФ в конце апреля 2023 г.


В России крупнейший производитель синтетического каучука - СИБУР, также его производят предприятия Титан, Татнефть и ряд других компаний.

В феврале 2023 г. в рамках 10^го пакета санкций против России ЕС по требованию властей Польши запретил импорт синтетического каучука из РФ, хотя ранее предполагалось его исключить из санкционного списка.
Это не пугает СИБУР, который в 2022 г. увеличил продажи полимеров в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) в 2,5 раза, при этом многократно увеличил расчеты в юанях с Китаем.
В апреле 2022 г. Нижнекамскнефтехим (НКНХ) дочка СИБУРа, выплатил штраф в 1,29 млрд руб. за создание дискриминационных условий при заключении договоров на поставку синтетического каучука в стране.



Автор: А. Шевченко, О. Бахтина