Об этом и не только вице-премьер РФ А. Новак сообщил в ходе своего выступления на правительственном часе в Госдуме.
Тезисы А. Новака:
Самочувствие российского ТЭК
- по итогам 2021 г. доля ТЭК в ВВП составила 25,5%, доля нефтегазовых доходов выросла на 75% в абсолютном выражении, до 9,1 трлн руб., и их доля в федеральном бюджете составила 36%;
- объем инвестиций в ТЭК составил 4,4 трлн руб.;
- ТЭК РФ продолжает стабильно работать в штатном режиме, несмотря на санкции;
- несмотря на сложность текущей ситуации, мы не намерены отказываться от наших стратегических задач;
- ключевые направления связаны с обеспечением энергобезопасности нашей страны, развитием внутреннего рынка энергоресурсов, реализацией экспортного потенциала и его диверсификацией с учетом будущих изменений в энергетическом балансе;
- 2021 г. для российской энергетики стал годом восстановления ключевых показателей ТЭК после пандемии COVID-19, в частности в нефтегазовой сфере;
- добыча нефти выросла на 2% – до 525 млн т, ее экспорт составил 225 млн т, а в эксплуатацию было введено 11 месторождений.
- продолжилась модернизация НПЗ – запущено 4 новые установки по производству бензина, дизеля и керосина;
- продолжено взаимодействие со странами ОПЕК+, которое позволило обеспечить восстановление и балансировку мирового нефтяного рынка;
- рост спроса на чистые источники энергии стимулировал достижение новых рекордов в газовой отрасли;
- добыча природного газа была рекордной за всю историю и составила 763 млрд м3, что на 10% выше показателя 2020 г. Экспорт при этом вырос на 3%, достигнув уровня 250 млрд м3;
- был утверждён план мероприятий по развитию рынка малотоннажного СПГ и газомоторного топлива: построено более 100 новых газовых заправок, общий объем потребления газа в качестве моторного топлива вырос на 24% и достиг 1,36 млрд м3;
- рекордные показатели были достигнуты и в части электрогенерации, где выработка увеличилась на 6% и составила 1131 млрд кВт*ч. Было введено почти 3 ГВт генерирующей мощности, из которых 90% – это безуглеродная генерация, в т.ч. запущен новый блок на Ленинградской АЭС и 22 ветровые и солнечные электростанции;
- ростом показателей отмечена и угольная отрасль – добыча достигла почти 440 млн т, увеличившись на 9%, а экспорт угля составил 223 млн т.
Санкции, контрсанкции и экономическая война
- РФ видит огромное давление на трейдеров, транспортные и страховые компании из-за санкций;
- фактически России объявлена экономическая война;
- эмбарго на нефть и нефтепродукты из РФ способствовало росту цен на топливо в США на 19%, при этом российские поставки туда невелики;
- США пытаются переложить на РФ проблему роста своих цен на топливо, но Россия не имеет к этому никакого отношения;
- без российских углеводородов на рынке нефти и газа случится коллапс, рост цен на энергоресурсы может быть непредсказуемым;
- они (коллективный Запад - прим. ред.) сокращают инвестиции, не позволяют строить нефтепроводы и не выдают новые участки под бурение, отменен ряд льгот для отрасли;
- европейские политики должны уже сегодня объяснить своим гражданам, к чему могут привести их дальнейшие недальновидные решения;
- нами осуществляется поддержка генерирующих и электросетевых компаний, которые должны были в ближайшее время достроить новые объекты генерации и электросетевого хозяйства, но не смогут этого сделать из-за нарушения логистических цепочек, поставок оборудования;
- по действующим правилам в этом случае началось бы начисление штрафов и пеней, но предлагается отложить такую меру и дать бизнесу возможность ввести объекты в эксплуатацию чуть позже без применения к ним штрафных санкций (это касается программ ДПМ-штрих по модернизации генерирующих мощностей, а также ВИЭ).
Цены на газ в Европе и Северный поток 2
- Россия никогда не использовала энергоресурсы как оружие, поставки природного газа в Европу осуществляются в соответствии с контрактами;
- запрет на запуск Северного потока 2 является абсурдом и показывает непонимание энергетических балансов европейскими политиками;
- биржевая цена на газ в Европе на уровне 4 тыс. долл. США/1000 м3 не является пределом, объем газа в ПХГ значительно ниже уровня 2021 г.;
- за последний год цена на электроэнергию в Европе выросла в 10 раз, на газ – в 5 раз;
- на нефтепродукты цены, например, в Германии выросли на 40%, при этом запасы дизельного топлива в Европе находятся на самом низком уровне.
Азиатский рынок
- сейчас идет активное развитие инфраструктуры на Восток;
- было завершено строительство нефтепровода ВСТО мощностью 80 млн т, Силы Сибири;
- недавно было заключено соглашение о строительстве нового газопровода мощностью 10 млрд м3 газа с Сахалинского узла, ведутся переговоры о строительстве Силы Сибири 2, что обеспечит удовлетворение растущего спроса стран АТР и диверсификацию рынков;
- поставки нефти также диверсифицированы;
- мы обсуждаем с нашими азиатскими партнёрами возможности дополнительных поставок на азиатские рынки в случае возникновения необходимости.
Внутренние дела
- правительство на фоне резкого роста мировых цен на нефть до 70 долл. США/барр. оперативно обеспечило сдерживание стоимости нефтепродуктов на внутреннем рынке на уровне, близком к инфляции;
- цены на бензин и дизель в РФ с начала 2022 г. почти не изменились, при нормальных условиях их рост сохранится в пределах инфляции;
- России при образовании избытка топлива на внутреннем рынке нужно будет принимать нетривиальные решения, в т.ч. по загрузке НПЗ;
- Правительство РФ не считает целесообразным менять или отменять налоговый маневр в нефтянке, но обсудит вопрос в течение 2022 г.
- в настоящее время прорабатываются следующие меры по поддержке отрасли:
- неучет курсовых разниц при расчете налогов,
- перенос штрафов по модернизации НПЗ,
- расчет НДПИ от фактической стоимости продажи нефти,
- корректировка демпфирующего механизма - данный законопроект находится в Госдуме, хотел бы попросить его поддержать.
- более 110 компаний российского ТЭК вошли в перечень системообразующих предприятий в рамках поддержки правительства на фоне санкций.
Поставки энергоресурсов
- российские компании допускают возможность возникновения проблем с поставками энергоресурсов в части логистики и оплаты в апреле и мае на фоне введенных санкций;
- весь март законтрактован, обеспечиваются все поставки в контрактных объемах;
- необходимо следить за развитием ситуации.
Газификация
- в период до 2025 г. планируется вложить в газификацию почти 800 млрд руб., газифицировать более 3600 населенных пунктов, перевести на газ более 3200 котельных и построить более 24 тыс. км межпоселковых газопроводов, что позволит повысить уровень газификации в стране до 75%;
- на сегодняшний день собрано свыше 726 тысяч заявок, по сравнению с 2021 г. их количество выросло более чем в 4 раза;
- заключено более 274 тыс. договоров и газ доведен до 101 тысячи домовладений;
- целевым показателем является доведение уровня газификации к 2030 г. до 83%.