Об этом в интервью Интерфаксу сообщил начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Федеральной антимонопольной службы (ФАС) А. Ханян.
Тезисы А. Ханяна:
- из-за пандемии ограничения, в частности по передвижению населения, были введены в мировом масштабе, это внесло значительные экономические коррективы. И нет единого инструмента, способного стабилизировать ситуацию сиюминутно;
- возвращаясь к обычной жизни, мы начинаем забывать о факторе пандемии, о том, что в марте-апреле 2020 г. практически все отрасли, в т.ч. и промышленность, одномоментно оказались в ситуации катастрофического падения спроса. И чтобы по истечении нескольких месяцев не потерять их, не допустить катастрофических сдвигов, в тот момент необходимо было предпринять кардинальные меры. Особенно это коснулось топливно-энергетического сектора, оказывающего мультипликативный эффект на все другие отрасли;
- биржевые торги нефтепродуктами, как основной индикатор рыночного формирования цен, стали экраном, отражающим действительность. Сначала, когда вводились меры самоизоляции, объемы, спрос и цены на моторное топливо резко упали. Одной из мер реакции на падение спроса стало принятие в мае 2020 г. решения о 2-кратном сокращении нормативов биржевых продаж топлива. Это было сделано для защиты производителей, чтобы они не попали в ситуацию «без вины виноватые» - когда нет спроса, но есть требования по высокому уровню биржевых продаж. Действие этого послабления заканчивается 30 июня. Это была разовая вынужденная мера, чтобы стабилизировать ситуацию;
- сейчас период ограничений закончился, и все показатели на бирже идут вверх. Но что стало неожиданным - спрос на нефтепродукты растет непредсказуемо высокими темпами. С одной стороны, это радует, хорошо, что страна так быстро оживает, но на топливном рынке возникли дополнительные вводные: транспортные компании стали приобретать топливо в объеме кратно выше уровня апреля 2020 г., а граждане стали гораздо активнее заправляться;
- к тому же границы еще закрыты, и потребление топлива внутри страны растет, население преимущественно перемещается, используя личный транспорт, внутри своего региона и в соседние субъекты. Пока ограничения на выезд из страны не будут сняты и не возобновятся авиаперелеты в прежнем объеме, спрос на бензины будет высокий. Тем не менее, сейчас ситуацию оцениваю, как стабилизировавшуюся;
- бензин АИ-95 разогрели г. Москва и Московская область, которые фактически одномоментно вышли из режима самоизоляции. Именно здесь основное потребление АИ-95. Представьте, многомиллионное население, где личных автомобилей более 6,5 млн единиц, из них половина - потребители 95-го бензина. Отсюда и резкий скачок, и временная нехватка продукта. Плюс коммунальные, транспортные и другие службы. Закрыть такой громадный спрос быстро невозможно, нужно время для нормализации поставок;
- биржевые цены на бензины выросли по причине резко восстановившегося спроса, и мы совместными усилиями регуляторов и участников рынка стараемся разрешить эту проблему;
- цена в рознице растет в пределах инфляции, там ценовых скачков нет. При этом возник кратковременный период, когда маржинальность розничной сети, по сравнению с оптом, сократилась. Но эта ситуация вскоре стабилизируется и маржинальность розницы через некоторое время вернется на прежний уровень 7-10 руб. и никаких ценовых всплесков на АЗС мы не увидим;
- спрос и предложение сейчас находятся в небольшом разрыве. По времени это примерно 2-недельно отставание, произошедшее по причинам, что я упомянул выше. И эти 2 недели надо переждать, перетерпеть, а не панику создавать, чтобы еще больше разогнать цены;
- тема исторического ценового максимума на АИ-95 на бирже. Это же в моменте! И дальше все выравнивается, урегулируется. Надо подождать, когда компании выведут производство на максимум после вынужденных профилактических работ и ремонтов. НПЗ - это же не кран для воды: когда захотел - остановил, необходимость появилась - снова пустил воду.
Уже 16 июня 2020 г. стоимость топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) достигла 56,3 тыс. руб./т., что побило исторический рекорд в 56,1 тыс. руб./т, зафиксированный в мае 2018 г.
Цены на АИ-95 продолжили рост 17 и 18 июня 2020 г.
В связи с беспрецедентным ростом оптовых цен ФАС проводит проверку.
Планы по производству бензина на российских НПЗ, накоплению коммерческих запасов и отгрузкам топлива по всем каналам реализации были обсуждены в начале июня 2020 г. на совещании у П. Сорокина, в котором также принимали участие ФАС, нефтекомпании и представители независимых сетей АЗС.
19 июня 2020 г. П. Сорокин сообщил, что ситуация на топливном рынке нормализуется, дефицита топлива нет, и биржевые цены скоро стабилизируются.
25 июня 2020 г. стало известно, что Российские НПЗ увеличивают объемы переработки на фоне роста спроса.
Автор: Д. Савосин
