Правительственная комиссия по ТЭК на заседании 19 декабря 2016 г не поддержала проведение эксперимента по либерализации цен на газ в 3 пилотных регионах.
Об итогах заседания 21 декабря 2016 г рассказал глава Минэнерго РФ А. Новак 21 декабря 2016 г.
Окончательного решения по данному вопросу пока нет.
Минэнерго представило свою позицию, которая заключается в том, что министерство не поддерживает эксперимент, поскольку он не до конца учитывает возможные последствия для независимых производителей.
Мнение Минэнерго было услышано и вице-премьер РФ А. Дворкович поручил ведомствам еще раз оценить последствия эксперимента по либерализации цен на газ в пилотных регионах.
Напомним, что ФАС РФ предлагает с 2017 г реализовать эксперимент по отмене нижней границы регулируемых цен на газ в Тюменской области, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах.
Пилотный проект регулирования тарифов рассчитан на 2 года, а его старт был намечен на 1 января 2017 г.
Аналогичную работу ФАС ведет в 12 регионах страны, еще в 30 - этот вопрос обсуждается.
В конце сентября 2016 г ФАС начала процедуру подготовки правовой базы эксперимента.
Согласно документу, с 2018 г предусматривается переход от госрегулирования оптовых цен на газ к регулированию тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам на территории РФ.
В качестве рыночных индикаторов цен будут использоваться биржевые котировки, внебиржевые индексы цен и индексы зарубежных сопоставимых рынков.
Предложение ФАС вызвало много критики.
В 1ю очередь протест возник у независимых производителей газа, опасающихся монополизации внутреннего рынка Газпромом.
В конце ноября 2016 г НОВАТЭК и Роснефть свои возражения против либеризации внутренних цен на газ сформулировали в письме на имя Д. Медведева.
Газпром со своей стороны парирует эти соображения тем, что сейчас доля независимых производителей на российском газовом рынке приближается к 50%.
В июле 2016 г на совещании правительства по вопросу газификации А. Новак говорил о том, что независимые поставщики газа практически не участвуют в газификации ввиду отсутствия обязательств и экономических стимулов.
Д. Медведев поддержал предложение о более активном привлечении независимых производителей к газификации, но это должно стать не «принудиловкой», а «работой в рамках разумной доходности».
Еще 1 блок претензий связан с выбором пилотных регионов.
Действительно, регионы, в которых планируется провести эксперимент, максимально приближены к районам добычи и в этом плане они не могут быть показательными.
Ранее замминистра энергетики К. Молодцов говорил, что если проводить эксперимент, его надо проводить в регионах разной ценовой структуры, иначе его результаты будут не репрезентативны.
