Это требование В. Путин озвучил на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, которое прошло 5 декабря 2024 г. в Кремле.
Совет в экологическом ключе
Одной из основных тем заседания стал нацпроект Экология.В. Путин отметил, что в рамках этого нацпроекта в 60 регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в т.ч. 157 крупных свалок, призвав профильные ведомства и региональные власти продолжать работу по ликвидации и рекультивации таких объектов.
Докладывая о ходе реализации нацпроектов, премьер-министр РФ М. Мишустин сообщил, ликвидация свалок, объектов накопленного вреда продолжится, будет стимулироваться использование вторичного сырья.
Также поддержку получат программы по установке в домах современных экологических твердотопливных котлов и модернизации угольных котельных.
Подробнее о нацпроекте Экологическое благополучие, который является продолжением нацпроекта Экология, сообщил вице-премьер Д. Патрушев.
Тезисы от Д. Патрушева:
- у нас появляется новый нацпроект Экологическое благополучие,
- будем заниматься теми задачами, которые не смогли решить в рамках того 5-илетнего цикла:
- формирование экономики замкнутого цикла,
- ликвидация свалок - порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту, не успеем в рамках заданных сроков с порядка 16 свалками, но доделаем в 1м квартале 2025 г., появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать, мы это сделаем,
- снижение к 2036 г. выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива, - проект Чистый воздух, он расширил географию на 29 городов,
- работа по сокращению объемов неочищенных сточных вод.
Заслушав доклад Д. Патрушева, В. Путин обратился к Д. Мантурову, поинтересовавшись, где заводы по переработке мусора, которые Ростех должен был строить, и где, собственно, деньги.
Где деньги и заводы?
Д. Мантуров заверил В. Путина в том, что мусоросортировочные заводы уже построены, а мусоросжигательные - достраиваются и первые 2 будут запущены в 1м квартале 2025 г.Недостающая технология уже локализована, заместив технологию японского производителя, вышедшего из проекта, осталось достроить и запустить.
Тезисы от Д. Мантурова:
- что касается мусоросортировочных заводов:
- это в основном российские технологии,
- за последние 4 года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать пластик, стекло, и дерево,
- поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать;
- что касается мусоросжигательных заводов:
- несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области,
- на сегодняшний день 2 завода на выходе, рассчитываем в 1м квартале 2025 г.,
- главное было - это термическая обработка, коллеги зарубежные, японцы, ушли, Росатом подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали то оборудование, которое отсутствовало,
- второе - нужно было решить экономическую основу этого проекта, внести изменения в Совет рынка по энергетике,
- здесь А. Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже,
- вся эта работа реализована, осталось достроить.
Д. Мантуров пригласил В. Путина на открытие завода, но победной реляции не получилось.
В. Путин задал ряд неприятных вопросов, подверг критике непродуманный подход к локализации, недостаточное внимание к срокам реализации проектов и контролю.
Тезисы от В. Путина:
- ленточки резать - мы с удовольствием это делаем,
- но я хочу понять: сколько заводов они должны были построить: 5? к какому сроку? деньги получили или нет? где деньги?
- я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по т.н. догоночному графику работы,
- это всё под контролем у вас, что там происходит?
- надо держать на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки,
- у нас инфляционные процессы происходят, удорожание проектов,
- чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая,
- их надо видеть заранее и работать над их решением, вот и все.
Платиновые мусорные заводы
Проект МСЗ стартовал в 2017 г., когда структуры РТ-Инвест, дочки Ростеха, по итогам конкурсного отбора получили право на строительство 5 мусоросжигающих электростанций в Московской области и республике Татарстан.В Московской области планировалось построить 4 таких объекта в гг. Солнечногорск, Воскресенск, Наро-Фоминск и Ногинск мощностью 70 МВт каждая, в г. Казань планировалась ТЭС мощностью 55 МВт.
Планировалось, что эти заводы к концу 2022 г. будут перерабатывать 2,95 млн т/год мусора и вырабатывать 335 МВт электроэнергии.
В мае 2020 г. РТ-Инвест договорился о строительстве еще 25 аналогичных заводов в различных регионах России с ВЭБом и Росатомом.
Совокупная мощность планируемых заводов должна составить 14,6 млн т/год.
Технологическим партнером РТ-Инвест по проекту МСЗ стала японо-швейцарская Hitachi Zosen Inova, которая считается лидером в отрасли термической переработки отходов в энергию.
Предполагалось, что Hitachi Zosen Inova совместно с РТ-Инвест будет осуществлять инжиниринг, а также выступит поставщиком технологии для термической переработки ТКО под ключ.
Уровень локализации уже на 1м этапе должен был составить от 40 до 60%, а затем достичь 100%.
Однако проект начал пробуксовывать - из-за пандемии COVID-19, а затем в связи с санкциями японо-швейцарский консорциум отказался от участия в проекте.
Уровень локализации комплектующих МСЗ в Казани составил лишь 64%, усилиями Росатома удалось наладить производство котлового оборудования и систем охлаждения паровых труб.
Запуск первых 5 МСЗ отстал от графика на 3 года, а строительство последующих 25 МСЗ - заморожено, пока первые 5 не будут запущены.
Также возник вопрос по финансированию - в феврале 2021 г. сообщалось, что стоимость проекта составит 1,3 трлн руб., плановая выручка за 35 лет - 3,3 трлн руб., доходность - 9,5%.
РТ-Инвест запросил поддержку от государства, поскольку без них мер финансовая модель строительства 25 МСЗ имела бы доходность на уровне -3,9%.
Такие запросы вызвали возмущение со стороны крупных потребителей электроэнергии, Минэнерго и Минэкономразвития РФ.
Минфин РФ оценил запрошенные меры поддержки как беспрецедентные, а занимавшая тогда пост вице-премьера В. Абрамченко вообще назвала МСЗ Ростеха платиновыми.