София, 5 мар - ИА Neftegaz.RU. Премьер-министр РФ Д. Медведев совершил 2-дневный официальный визит в Болгарию.
Любопытно, что этот визит стал 1м официальным визитом Д. Медведева в Болгарию в качестве главы правительства РФ.
Но, любопытно и то, что Д.Медведев проявляет нечеловеческую внешнеполитическую активность, в то время. как В. Путин сосредотачивается на внутренних проблемах в России.
Вероятно, пришло время наладить систему работы в стране.
Дело дошло до того, что В. Путин вынужден лично заниматься спасением бедных дальневосточных касаток.
В ученых книжках по бизнесу говорится, что вообще-то за подчиненных делать работу нельзя.
А окрыленный внешнеполитической деятельностью Д. Медведев шутит с Б. Борисовым: Особенно повезло с погодой, спасибо, что смогли договориться с небесной канцелярией по поводу прекрасной погоды.
Д. Медведев смог разглядеть в этом символ хороших отношений между Россией и Болгарией и предзнаменование неплохих результатов переговоров.
Впрочем, особых результатов ждать не приходилось, иначе в Болгарию В. Путин прилетел бы лично.
Главный вопрос - строительство газопровода - отвода от 2й нитки МГП Турецкий поток в Европу.
Б. Борисов откровенно ерзал, говоря об этом проекте.
Казалось, он не только не гарантировал России реализацию этого проекта в Болгарии, а пытался объяснить старшим товарищам из НАТО и ЕС, что проект МГП Болгария - Сербия - Венгрия (South Stream lite) это не желание властей Болгарии улучшить отношения с Россией, а просто вынужденный проект из-за ожидаемого прекращения транзита российского газа по ГТС Украины.
Тезисы от Б. Борисова:
- нам был нанесен серьезный ущерб в газовой сфере, особенно Газпрому, суда -трубоукладчики уже были на рейде порта Бургас, а трубы складированы в Бургасе и Варне, но была запущена штрафная процедура Европейской комиссии;
- неслучайно Д. Медведев говорил о гарантиях со стороны ЕЕ;
- есть желание Болгарии продолжать хорошие партнерские отношения;
- хотел бы четко заявить, что Болгария не требует дополнительного количества газа. Сейчас транзит в сторону Турции через Украину составляет 14-16,7 млрд м3/год. Когда МГП «Турецкий поток» будет введен в эксплуатацию, это количество не будет поступать на территорию Болгарии, и трубы Болгарии останутся пустыми…
- что мы тогда получим? кто будет инвестировать в газотранспортную систему (ГТС) Болгарии? Речь не идет о российской стороне. Болгария хотела бы по крайней мере сохранить это количество газа!
- говорить о зависимости Болгарии от российского газа, когда речь идет о 15 млрд м3/год – это, по-моему, неприемлемо. Ведь МГП «Северный поток» предполагал поставки 60 млрд м3/год!
-Д. Медведев вообще не сомневается в лояльности Болгарии в отношениях с Европейским союзом;
- Болгария хочет сохранить по крайней мере ту пропускную мощность ГТС, которую мы обеспечиваем сейчас. Я хотел бы, чтобы была полная ясность по этому вопросу!
- Неслучайно г-н Юнкер отметил, что нет возражений в отношении Балканского газораспределительного центра (Balkan Gas Hub);
- Газпром заявил о своем интересе к Balkan Gas Hub;
- Болгария участвует в проекте СПГ-терминала с Грецией. И будет обеспечена возможность диверсификации;
- Болгария хотела бы остаться на том уровне участия в газовом рынке, на котором мы находимся сейчас;
- если есть национальные предатели, то это те, кто хотел бы, чтобы сгорели инвестиции, которые были сделаны нашей стороной, и сдать оборудование за ненадобностью;
- когда мы построим этот газопровод - отвод от 2й никти МГП Турецкий поток, количество газа будет увеличиваться;
- мы абсолютно четко заявили о своей позиции. Будет публичный тендер, максимальная степень прозрачности, чтобы не было никаких упреков в наш адрес или в отношении наших партнеров.
И ни слова о том, что Болгария гарантирует России участие в реализации проекта South Stream lite.
Это печалит, если учесть какие усилия прилагают власти РФ в его реализации:
- в феврале 2019 г. Сербия назвала сроки строительства своего участка МГП South Stream lite;
- 13 февраля 2019 г. посол России в Болгарии А. Макаров немножко поторопил власти этой страны в принятии решения по участию в проекте прокладки продолжения МГП Турецкий поток;
- 22 февраля 2019 г. С. Лавров сообщил о проработке вариантов продолжения МГП Турецкий поток по суше, отметив необходимость «железобетонных гарантий» со стороны Еврокомиссии.
Но их, этих гарантий - так и нет, хотя то, что власти РФ сделали ставку именно на строительство МГП Болгария - Сербия - Венгрия (South Stream lite) - это секрет полишинеля.
Д. Медведев также встретился с президентом Болгарии Р. Радаевым:
- поздравил его и всех граждан Болгарии с национальным праздником - Днем освобождения от османского ига;
- напомнил о непростых, но в то же время очень обнадеживающих моментах в истории России и Болгарии.
- осторожно напомнил о проекте по строительству магистрального газопровода (МГП) Южный поток и атомной электростанции Белене, которые были остановлены по инициативе болгарской стороны, оптимистично заявив, что Россия и Болгария в силах все изменить;
- поблагодарил Р. Радаева за теплый прием и пользуясь случаем пригласил президента Болгарии на Петербургский экономический форум 2019.
Более предметно Д. Медведев поговорил с премьер-министром Болгарии Б. Борисовым:
- состояние российско-болгарского сотрудничества Д. Медведев оценил как неоднозначное;
- Болгария в качестве члена ЕС и НАТО на базе своих обязательств действительно находится в таком периоде, когда товарообмен с Россией сокращается;
- до появления санкций торговый оборот был в районе 5 млрд долл. США/год, а сейчас около 3 млрд долл. США/год;
- по туризму эту проблему удалось решить, но по остальным направлением есть спорные моменты.
Д. Медведев призвал Болгарию сосредоточиться на сотрудничестве в энергетической сфере.
Важность этого направления прокомментировал министр энергетики РФ А. Новак:
- энергетические ресурсы традиционно занимают более 50% от общего экспорта из России в Болгарию,
- Россия обеспечивает бесперебойные поставки газа в Болгарию - в 2018 г. в страну было поставлено 3,17 млрд м3 газа,
- Болгария играет значительную роль как страна-транзитер российского газа - в 2018 г. через газотранспортную систему (ГТС) страны прошло около 14,3 млрд м3 газа,
- Россия остается и основным поставщиком нефти на НПЗ Болгарии,
- есть перспективы для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.
Сотрудничество в газовой сфере
Россия учитывает не самый приятный опыт, связанный с проектом МГП Южный поток.
МГП Южный поток пропускной способностью 60 млрд м3/год газа должен был пройти по дну Черного моря из России в Болгарию и далее в Италию и Австрию.
Однако летом 2014 г. по настоянию Еврокомиссии (ЕК) Болгария 2 раза приостанавливала работы и в итоге не предоставила разрешение на прокладку газопровода по своей территории.
В декабре 2014 г. президент РФ В. Путин заявил, что проект МГП Южный поток остановлен.
МГП Турецкий поток будет состоять из 2 ниток - 1я нитка газопровода мощностью 15,75 млрд м3/год газа предназначена для турецкого рынка, 2я нитка той же мощности - для стран Южной и Юго-Восточной Европы.
Рассматривалось 2 варианта продления 2й нитки МГП Турецкий поток по территории Европы - через Грецию и Италию или через Болгарию, Сербию и Венгрию.
Несмотря на все усилия Греции, практически со 100%-ной вероятностью будет выбран болгарско-сербско-венгерский маршрут (South Stream Lite).
О дальнейших конкретных шагах в вопросе МГП Турецкий поток по болгарской территории Россия будет говорить после того, как будут выданы соответствующие гарантии.
Речь идет не о гарантиях со стороны правительства Болгарии, а от ЕК, о том, что в будущем этот проект не развалится и никаких препятствий ему чиниться не будет.
Д. Медведев выразил надежду, что Болгария это понимают и ведет соответствующую работу с ЕК для получения гарантий по МГП Турецкий поток.
Но позднее глава Газпрома А. Миллер уточнил, что Газпром не планирует участвовать в проекте Балканского газового хаба.
Все ресурсы газа Газпрома в данном регионе законтрактованы на долгосрочной основе, подчеркнул А. Миллер.
АЭС Белене
По проекту АЭС Белене, остановленному в 2016 г., Д. Медведев подтвердил готовность Росатома рассмотреть возможность участия в его возобновлении.
У компании имеется немалый опыт участия в подобных проектах, причем речь идет о проектах, которые реализуются на территории ЕС.
Атомстройэкспорт, дочка Росатома, в 2006 г. выиграл международный тендер на строительство 2 энергоблоков АЭС Белене, но проект был остановлен болгарской стороной в 2012 г.
Суд встал на сторону Атомстройэкспорта, обязав Болгарию компенсировать ущерб.
В 2018 г. Болгария заявила о своих планах возобновить строительство АЭС, пересмотрев ряд параметров.
Главными требованиями стали обеспечение строительства на рыночных условиях, без госгарантий и без гарантий приобретения выработанной АЭС электроэнергии.
При этом стоимость строительства станции не должна превысить 10 млрд евро, а срок ее введения в эксплуатацию - 10 лет.
Причем в рамках будущего конкурса предпочтение будет отдано предложениям, предусматривающим строительство АЭС в течение 8 лет за 9 млрд евро.
Б. Борисов отметил, что участие РФ в проекте АЭС Белене может быть в нескольких направлениях.
Каким конкретно - покажет тендер, который Болгария обещает провести максимально открыто и честно.
По итогам российско-болгарских переговоров был подписан ряд документов:
- протокол о внесении изменений в договор между РФ и Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г.,
- протокол о внесении изменений в соглашение между Минздравсоцразвития РФ и Минтруда и соцполитики Болгарии о применении договора между РФ и Болгарией о соцобеспечении от 27 февраля 2009 г.,
- программа совместных действий в области туризма между Минэкономразвития РФ и Минтуризма Болгарии на 2019-2021 гг.,
- план консультаций между МИД РФ и Болгарии.
Автор: Е. Алифирова, О. Бахтина