Верховная рада Украины приняла во 2м чтении и в целом закон о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
На голосовании 22 сентября 2016 г закон поддержали 250 депутатов.
Законом, в частности, устанавливается, что НКРЭКУ является независимым коллегиальным органом, целью деятельности которого является госрегулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в сфере энергетики и коммунальных услуг:
В сфере энергетики НКРЭКУ будет мониторить:
- деятельность по производству, передаче, распределению, поставке э/энергии,
- деятельность по транспортировке, распределению, хранению, оказанию услуг установки СПГ, поставке газа,
- деятельность по транспортировке нефти, нефтепродуктов и других веществ трубопроводным транспортом.
В сфере коммунальных услуг НКРЭКУ будет осуществлять мониторинг деятельности по производству тепловой энергии на теплогенерирующих установках и деятельности в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения в объемах более уровня, установленного условиями и правилами осуществления хозяйственной деятельности.
Кроме того, НКРЭКУ займется мониторингом деятельности в сферах переработки и захоронения бытовых отходов в объемах, превышающих уровень, который устанавливается условиями и правилами осуществления хозяйственной деятельности.
НКРЭКУ будет независима от других органов власти, субъектов хозяйствования, а также политических партий и общественных объединений.
По крайней мере это декларируется.
Требование независимости энергетического регулятора и скорейшего принятия закона о НКРЭКУ выдвинуло представительство ЕС на Украине 13 сентября 2016 г.
ЕС была очень разочарована тем, что закон о НКРЭКУ не был принят Верховной Радой в окончательном чтении.
Также представительство ЕС напомнило, что принятие закона о НКРЭКУ является условием для предоставления 2го транша макрофинансовой помощи ЕС в размере 600 млн евро.
Сейчас закон принят, но этот вариант является компромиссным, правда по чисто формальным положениям.
Так, основным спорным пунктом при подготовке документа к рассмотрению был вопрос условий ротации состава НКРЭКУ: одновременной смены состава комиссии или постепенной смены ее членов на протяжении полутора года.
По итогам обсуждения было принято решение о поэтапной ротации членов НКРЭКУ в течение 18 месяцев.
Также депутаты поддержали поправку в законопроект, согласно которой в состав конкурсной комиссии по отбору членов НКРЭКУ войдут 2 члена по предложению президента, 2 - по предложению Верховной рады по представлению комитетов по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг, а также 1 член по предложению Кабмина по представлению Минэнергоугля.
