2 контракта, заключенных 27 сентября 2021 г., предполагают поставку в Венгрию по новым маршрутам до 4,5 млрд м3/год газа:
- 3,5 млрд м3/год - через новый газопровод с Сербией, части сухопутного продолжения 2й нитки магистрального газопровода (МГП) Турецкий поток;
- 1 млрд м3/год - со стороны Австрии по существующим маршрутам, но с прицелом на газ из МГП Северный поток-2, т.е. не через украинский маршрут
То есть по старому маршруту, теоретически, можно поставлять около 4,1 млрд м3/год, что прекрасно коррелируется с нынешним транзитным контрактом по украинской ГТС.
Утверждать однозначно можно лишь, что объем поставок газа в Венгрию транзитом через ГТС Украины уменьшится почти в 2 раза.
Практически - это столь любимая в Европе диверсификация поставок.
Украина, остро переживающая за будущее своей газотранспортной системы (ГТС) после 2024 г., когда истечет действующий контракт на транзит российского газа, а МГП Северный поток-2 все-таки будет запущен, отреагировала бурно.
27 сентября 2021 г., в день подписания контракта, МИД Украины:
- эпистолярно удивился и разочаровался решением Венгрии заключить новый долгосрочный контракт на поставку российского газа в обход Украины.
- не стесняясь в выражениях назвал это решение политически и экономически необоснованным, принятым в угоду Кремлю и в ущерб национальным интересам Украины и украино-венгерским отношениям.
- в переносе заседания украино-венгерской межправкомиссии по вопросам экономического сотрудничества,
- обещанием обратиться в Еврокомиссию (ЕК) для предоставления оценки соответствия нового венгерско-российского газового соглашения европейскому законодательству в области энергетики.
Жалоба в ЕК
В долгий ящик Украина вопрос откладывать не стала - 28 сентября 2021 г. министр энергетики Украины Г. Галущенко встретился с еврокомиссаром по энергетике К. Симсон.Основной темой встречи был процесс синхронизации украинской электросети с европейской, но пользуясь случаем, Г. Галущенко высказал позицию Украины по новому контракту на поставку газа из России в Венгрию.
К. Симсон приняла к сведению позицию Украины и разъяснила роль ЕК в оценке контракта в соответствии с законодательством ЕС о безопасности поставок энергоносителей.
Также К. Симсон озвучила позицию ЕК о том, что она считает Украину надежным транзитером газа, подчеркнув важность проведения реформ в газовом секторе страны.
Впрочем, это только первый шаг, причем ЕК к поспешным действиям пока не склонна.
Представитель ЕК Т. Макфи на брифинге в г. Брюссель 28 сентября заявил, что ЕК начала проверку возможных последствий российско-венгерского газового контракта.
По европейскому законодательству:
- все новые долгосрочные газовые контракты с годовым объемом поставок, превышающим 28% годового потребления в стране ЕС (контракт между Газпромом и MVM CEEnergy в эти рамки попадает), должны быть доведены до сведения национального компетентного органа власти этой страны;
- затем этот орган должен подготовить оценку влияния контракта на безопасность энергоснабжения и в течение 3 месяцев предоставить эту оценку ЕК;
- ЕК также может запросить копию контракта, если у нее появится обоснованное беспокойство, что он может поставить под угрозу безопасность энергоснабжения страны, региона или всего ЕС.
Говорить о том, что ЕК будет рассматривать сам контракт Т. Макфи посчитал преждевременным.
Венгерско-украинские отношения
В отличие от сдержанной позиции ЕК, Венгрия отреагировала на действия Украины очень остро.Министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии П. Сийярто в Facebook 28 сентября:
- выразил возмущение вмешательством Украины в вопросы, связанные с газовым контрактом,
- прямо указал на то, что Украины этот вопрос не касается.
- действия Украины:
- серьезное нарушение суверенитета страны и интересов нацбезопасности,
- желание помешать безопасному газоснабжению Венгрии, отоплению домов венгерского народа и работе промышленности.
- этот шаг украинской стороны является недружественным после многих субсидий, таких как медицинское оборудование, военная помощь, детские праздники, инвестфинансирование, которые Украина до сих пор получила от Венгрии.
- МИД Венгрии возмущен решением правительства Украины выступить против договора в ЕК.
Украина ответила симметрично - МИД Украины вызвал для беседы посла Венгрии, чтобы донести принципиальную позицию Украины по газовому контракту.
Ничего нового в позиции Украины не добавилось:
- транспортировка газа в обход ее ГТС подрывает национальную безопасность Украины и энергетическую безопасность Европы,
- новое соглашение Венгрии с Газпромом наносит серьезный удар украинского-венгерским отношениям.
- украинская сторона примет решительные меры для защиты национальных интересов.
Реакция России
28 сентября 2021 г. на ситуацию отреагировала и Россия.Пресс-секретарь президента РФ Д. Песков вяло отметил:
- контракт на поставки российского газа в Венгрию:
- не нарушает ничьи права и международные нормы,
- является аспектом российско-венгерских отношений;
- вряд ли какая-то страна, включая Украину, вправе в это дело вмешиваться;
- реакция Украины - истеричная и не требует ответных действий.
В 3 декаде сентября 2021 г. Газпром стал наращивать поставки газа в ПХГ Европы, что априори немного успокоило власти ЕС.