Общий объем бюджета составил 738 млрд долл. США.
В оборонный бюджет США на 2020 г. в числе прочего заложены санкции против российских магистральных газопроводов (МГП) Северный поток-2 и Турецкий поток.
Закон содержит раздел 7503, в который заложены санкции в отношении физических лиц и компаний, которые продали, арендовали или предоставили суда, которые занимались прокладкой труб на глубине 100 футов (30,48 м) или более при строительстве МГП Северный поток-2.
Минфин США выпустил разъяснение по поводу деталей санкций МГП Северный поток-2 и Турецкий поток.
Согласно документу:
- санкции вступают в силу незамедлительно,
- США требуют от компаний, ведущих их прокладку, немедленно прекратить строительство,
- чтобы соблюдать условия прекращения работ, указанных в пункте 7503, стороны, которые сознательно продавали, сдавали в лизинг или предоставляли суда, которые участвовали в прокладке труб на глубине более 100 футов и более ниже уровня моря для строительства Северного потока-2 и Турецкого потока, должны обеспечить, чтобы эти суда немедленно прекратили деятельность, связанную со строительством,
- допускаются добросовестные исключения, если прекращение укладки труб потребует некоторого времени для обеспечения безопасности трубопровода, экипажей судов и других лиц, а также для защиты окружающей среды от значительного ущерба,
- санкций вводятся в отношении судов, занимающихся укладкой МГП Северный поток-2 и Турецкий поток на глубине более 100 футов,
- ограничения будут также касаться судов, участвующих в проектах, преемственных по отношению к любому из них,
- санкции будут введены в отношении тех иностранных лиц, которые продавали или сдавали в аренду такие суда для таких проектов,
-
Госсекретарь и министр финансов США должны в течение 60 дней с момента вступления в силу документа представить свои предложения о том, в отношении каких компаний и лиц ввести такие санкции, профильным комитетам конгресса.
Американский посл в Германии Р. Гренелл анонсировал позицию США по санкциям.
Если по-простому, то - Вы - хотели, мы - сделали.
- 15 европейских стран, ЕК и Европарламент выразили свои опасения по поводу проекта.
- Санкции - очень проевропейское решение.
Ранее сенаторы-республиканцы Т. Круз и Р. Джонсон направили письмо главе швейцарской Allseas, которой принадлежат суда-трубоукладчики Pioneering Spirit и Soiltaire, с угрозами санкций за участие в проекте.
Письмо содержит предупреждение о том, что либо Allseas прекращает строительство МГП Северный поток-2 в тот же день, когда Д. Трамп подпишет законопроект NDAA, либо бизнес компании сокрушат санкции США.
Будут заблокированы всех активы компании в юрисдикции США, закрыт доступ на рынок США, заблокированы транзакции через финансовую систему США, а руководители компании лишатся американских виз.
Еще до подписания NDAA, Allseas опубликовала официальное сообщение о том, что приостанавливает работы по строительству МГП Северный поток-2 из-за санкций США.
Allseas заявила о своем намерении действовать в соответствии с законодательными правилами сворачивания работ и будет ожидать ожидать разъяснений о нормативных, технических и экологических аспектах санкций от соответствующего органа США.
Разъяснения от Минфина США последовали, Allseas потребуется время на их изучение.
Формально Allseas может продолжать строительство, поскольку последний недостроенный участок МГП Северный поток-2 к юго-востоку от датского о. Борнхольм проходит в районе Балтийского моря с очень небольшими глубинами - от 10 до 25 м.
Это меньше, чем предполагается пунктом 7503 NDAA.
Другое дело, что риски и последствия для компании могут быть очень серьезными и, возможно, она предпочтет не рисковать.
По данным MarineTraffic, суда-трубоукладчики Pioneering Spirit и Solitaire остановились, статус обоих судов значится как «приостановленные работы по трубоукладке».
По состоянию на 20 декабря 2020 г. Pioneering Spirit оставалось уложить 50 км 1й нитки МГП Северный поток-2 в исключительной экономической зоне Дании (общая протяженность участка 147 км).
Solitaire отставал примерно на 20 км, ему предстояло уложить 70 км 2й нитки газопровода.
Действия Allseas были прогнозируемы, у компании просто не было выбора.
Тем не менее, это решение нанесло компании гигантский удар по репутации.
Если учесть, что Allseas придется выплатить неустойку России, а также выполнить условия трудового договора, перспективы компании по не представляются радужными.
Это, как говорится - из огня да в полымя.
Российская трубоукладочная баржа (ТУБ) Фортуна, которая может завершить строительство МГП Северный поток-2, находится в порту Мукран на о. Рюген в Германии, где находится логистический терминал Северного потока-2.
Но для этого опять нужно договариваться с властями Дании, потому что у ТУБ Фортуна есть только 12-якорная система позиционирования и нет динамической системы позиционирования, которую требуют в Дании.
Ситуация по Академику Черскому, стоящему в далекой Находке, тоже непонятна.
Газпром заказал в 2019 г. оборудования и запчастей на 100 млн рублей для ремонта этого судна - трубоукладчика.
Закончен ли ремонт? Может ли Черский продолжить работу Allseas?
На эти вопросы может ответить только Газпром
Автор: А. Чижевский
