Тарифы будут расти

Минэкономразвития и Федеральная служба по тарифам (бывшая ФЭК) подготовили предложения об индексации тарифов на газ и электроэнергию в 2005 - 2006 гг. Чиновники предлагают в ближайшие два года существенно ограничить рост тарифов. Аналитики считают эти предложения обоснованными.
До сих пор регулируемые тарифы в РФ устанавливались на год вперед, однако в прошлом году по инициативе РАО ЕЭС правительство решило попробовать расширить горизонт тарифного планирования. В 2004 г. повышение регулируемых оптовых цен на газ составило 20% , энерготарифов - 13% , тарифов на железнодорожные перевозки - 12%.

По поручению правительства профильные ведомства до конца марта должны представить расчеты по индексации тарифов на газ и электроэнергию в 2005 - 2006 гг. Как стало известно "Ведомостям", с этим заданием профильные ведомства справились с опережением графика. Минэкономразвития предлагает повысить оптовые цены на газ в 2005 г. на 17% , а в 2006 г. - на 11%. Тарифная служба по традиции оказалась более лояльна к концерну. Она предлагает индексировать внутренние цены на газ на 18% и 12%. В "Газпроме" уверены, что предлагаемого повышения тарифов будет недостаточно для обеспечения инвестиционных потребностей компании. "Мы предлагали увеличить регулируемые оптовые цены в 2005 - 2006 гг. без учета инфляции на 16% и 22,6% соответственно, а с учетом прогноза инфляции это 25,9% и 31,8% , - говорит пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Сергей Куприянов. - Мы направили эти предложения в правительство и будем их отстаивать".

А вот в отношении энергетических тарифов Минэкономразвития и тарифная служба (ФСТ) выступают с консолидированной позицией. "В среднем регулируемые тарифы на электроэнергию (в том числе абонплата РАО ЕЭС, тарифы ФСК и Системного оператора) в 2005 г. не должны превысить 8,5% , в 2006 г. - 7,5% ", - говорит чиновник Минэкономразвития. По расчетам ФСТ, уровень повышения тарифов не должен превысить прогнозируемого уровня инфляции. Представитель службы добавил, что уже разработана предварительная разбивка энерготарифов по регионам. "Она отправлена в регионы и будет корректироваться с учетом их мнения", - сказал он. Представитель РАО ЕЭС Андрей Егоров комментировать предложения чиновников не стал. Зато в защиту энергетиков неожиданно выступило Минпромэнерго. Сотрудник этого ведомства уверен, что предлагаемого уровня индексации РАО ЕЭС не хватит даже на текущие программы. "Для потребителей это хорошо, но надо понимать, что, индексируя тарифы на уровне инфляции, мы не только не решим инвестпроблем, но и создадим в энергокомпаниях дефицит средств, - говорит чиновник министерства. - В итоге мы снизим живучесть энергообъектов".

А аналитики уверены, что предложенного уровня тарифов монополиям будет достаточно. "Это примерно то, чего ожидает рынок, по газу, возможно, чуть ниже ожиданий, - говорит начальник аналитического отдела Банка Москвы Кирилл Тремасов. - Предлагаемый уровень тарифов подтверждает объявленные ранее тенденции опережающего роста цен на газ". Он считает, что этого уровня будет достаточно обеим монополиям. "Это реальные для них тарифы, при такой индексации продажа газа внутренним потребителям по-прежнему будет приносить прибыль "Газпрому", и РАО тоже будет достаточно", - говорит Тремасов. "Конечно, раньше назывались более высокие цифры по энерготарифам - в районе 8 - 10% , - говорит аналитик Brunswick UBS Федор Трегубенко. - Но предложенного повышения РАО будет достаточно, так как у компании есть большой потенциал снижения затрат". А Стивен Дашевский из "Атона" говорит, что у предложений "Газпрома" по повышению тарифов нет "ни логического оправдания, ни перспектив быть принятыми". "Предложения чиновников по "Газпрому" ниже наших ожиданий, но они более разумные, чем у монополиста", - добавил он.