Об этом сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на интервью Р. Паса.
Команда Р. Паса планирует начать с пересмотра непрозрачных контрактов с китайскими и российскими компаниями, сертификации запасов и создания нового законодательства.
Новое правительство выявило несколько фундаментальных недостатков в управлении, требующих немедленного внимания:
- в Боливии отсутствуют официальные стандарты сертификации запасов;
- деятельность по добыче лития не регулируется существующими нормами;
- обязательства по соблюдению прав коренных народов остаются невыполненными;
- процедуры надзора со стороны Конгресса нуждаются в уточнении
Соляные равнины Боливии
Салар-де-Уюни в Боливии - самая большая в мире соляная равнина площадью около 10 500 км2.Ранее левоориентированные правительства неоднократно пытались наладить крупномасштабную добычу лития через государственную горнодобывающую компанию YLB. Речь идет о почти нетронутых месторождениях металла под солончаками, которые столь необходимы для аккумуляторов растущего мирового парка электромобилей.
Боливия, обладает ресурсами в 2 раза большими, чем соседка Чили. По данным Геологической службы США (USGS), ресурсы лития Боливии - 23 млн т. или около 20% мировых ресурсов, но добывается около 3,5 тыс т/год. Несоответствие между запасами ресурсов в Боливии и добычи семафорит о проблемах. Компания YLB работает далеко не на полную заявленную мощность в 15 000 тонн, используя традиционные методы выпаривания, которые не подходят для геологических условий Боливии. Высокая концентрация магния в рассоле и значительная удаленность от ближайшего порта в Чили более чем на 500 км делают добычу более дорогостоящей и технически сложной по сравнению с месторождениями в Чили и Аргентине. Опыт Аргентины в добыче лития показывает, что при правильном внедрении технологий можно успешно справляться с аналогичными условиями на месторождениях.
Литий Боливии привлекает многие страны, но большего успеха в Боливии добились Китай и Россия. В 2021 г. Боливия объявила международный конкурс по прямому извлечению лития на солончаках Уюни, Койпаса и Пастос-Грандес. В 2024 г. YLB привлекла дочернюю структуру китайской Contemporary Amperex Technology и Uranium One - дочку Росатома, для реализации проектов. Ни один из них не вышел на стадию коммерческой добычи, и оба находятся под пристальным вниманием Конгресса. В феврале 2025 года посол России Дмитрий Верченко выразил оптимизм по поводу одобрения парламентом контракта с Uranium One, однако к ноябрю разрешение так и не было получено.
Исполнительный президент YLB Омар Аларкон ранее заявлял, что в рамках проектов с Uranium One и CBC будет добыто всего 1,64 % известных запасов лития в регионе, что оставляет место для новых проектов в будущем.
Администрация Р. Паса хочет наладить отношения с США. Вероятно, это повлияет на выбор партнёров в будущем. Борьба между крупными державами из-за цепочек поставок важнейших полезных ископаемых продолжается.
Российская технологии прямого извлечения лития
Технологии прямого извлечения лития (Direct Lithium Extraction, DLE) не являются какой-то одной конкретной технологией, это группа постоянно совершенствующихся технологий для извлечения литиевых солей из рассола и подготовки ее к производству продукции.Технологии DLE позволяют увеличить объем получаемого лития из рассола и снизить влияние на окружающую среду по сравнению с традиционными методами за счет предотвращения испарения рассола.
Наиболее перспективным решением DLE является использование ионообменных сорбентов.
Российская сорбционная технология позволяет извлекать около 90% лития.
У РФ есть и другое преимущество. Uranium One обладает опытом добычи полезных ископаемых в сложных условиях, опираясь на опыт работы в экстремальных условиях, в том числе при добыче урана в Сибири и в Арктической Зоне РФ. Этот технический опыт хорошо применим в Боливии, где месторождения находятся на большой высоте и в труднодоступных районах.
Жители Боливии волнуются
Преимущества добычи лития совсем не очевидны для местных жителей. Когда в Боливии начали развивать производство лития, на землях 53 общин коренных народов у соляной равнины Салар-де-Уюни начали пересыхать источники воды. Новые литиевые заводы будут потреблять большое количество грунтовой пресной воды из районов к югу от Салара, признанной территории коренных народов Боливии. Местные коренные малочисленные народы выращивают картофель и киноа, разводят крупный рогатый скот и лам, а также занимаются туризмом - это основа местной экономики. За 1 год уже проведено бурение более 10 скважин вокруг Салар-де-Уюни, чтобы оценить доступность грунтовых вод для новых литиевых заводов. Если грунтовая вода исчезнет, это может разрушить уклад жизни коренных народов у соляной равнины.Еще в феврале 2025 года в Консультативном совете по литию коренного народа земель Нор-Липес, лидеры сообщества проголосовали за то, чтобы остановить работу китайской CBC и российской Uranium One в Боливии. Компании обвинили в разграблении местных запасов лития и в том, что не была проведена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Коренные жители узнали о контрактах только из социальных сетей.
С коренными народами шутить себе дороже. Отсутствие консультаций нарушает Конвенцию № 169 Международной организации труда (МОТ), которую подписало правительство Боливии. Эта Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, требует, чтобы правительство консультировалось с коренными народами перед началом или разрешением любых программ, связанных с разведкой природных ресурсов. Отказ от консультаций также противоречит Декларации ООН о правах коренных народов (статья 19), которая гласит, что государства должны сотрудничать с коренными народами, прежде чем принимать решения, затрагивающие их территории.
Что делать?
Аналитики сходятся во мнении, что Боливия не может позволить себе начинать добычу лития с нуля на переполненном мировом рынке. Цены на ключевой компонент аккумуляторов упали более чем на 80% по сравнению с рекордом конца 2022 г.По мнению аналитика Benchmark Mineral Intelligence Ф. Гэя, даже при создании благоприятного регуляторного климата Боливии будет сложно быстро стать значимой добывающей литий страной. Неблагоприятная репутация страны в сфере иностранных инвестиций, политической и социальной нестабильности потребует времени для восстановления.
Автор: А. Шевченко
