Генеральную лицензию №8I Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало 29 апреля 2024 г.
Новая генлицензия
Генлицензия №8I заменяет предыдущую подобную лицензию № 8H от 25 октября 2023 г., действовавшую до 1 мая 2024 г.Новая лицензия действует до 1 ноября 2024 г. и разрешает операции, связанные с энергетикой, с 9 российскими банками, находящимися под санкциями США:
- Внешэкономбанком (ВЭБ),
- Банком Финансовая корпорация Открытие,
- Совкомбанком,
- Сбербанком России,
- Банком ВТБ,
- Альфа-Банком,
- Росбанком,
- Банком Зенит,
- Банком Санкт-Петербург.
Отдельно оговаривается разрешение на проведение операций по финансированию энергетики с Центральным банком РФ.
Что такое энергетика в контексте санкций?
В понятие операций, связанных с энергетикой, для генлицензии №8I включаются:- добычу, производство, переработку, сжижение, газификацию, превращение в газообразное вещество, обогащение, изготовление, транспортировку или покупку нефти, включая сырую нефть, конденсаты, нерафинированные масла, сжиженный природный газ (СПГ), нефтепродукты, природные газ,
- другие продукты, способные производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственные продукты, используемые для производства биотоплива,
- уран в любой форме,
- разработка, производство, генерация, передача или обмен энергией любыми способами, включая ядерные, тепловые и возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
С февраля 2022 г. США последовательно расширяли санкции против российских банков и финансовых организаций.
При этом Минфин США изначально разрешил проводить транзакции, связанные с энергетикой, с некоторыми попавшими под ограничения структурами.
Первоначальная генлицензия №8 была выдана 24 февраля 2022 г.
С тех пор генлицензии неоднократно обновлялись по мере истечения срока действия предыдущих и расширения списка российских банков, попадающих под санкции.
В ноябре 2022 г. появилась информация о том, что Минфин и Госдеп США негласно просили крупные американские банки сохранить некоторые связи с российскими компаниями.
Таким образом администрация США стремилась нивелировать последствия антироссийских санкций для мировой экономики, в т.ч. роста цен на энергоносители.
Западные банки, опасаясь санкций США, избегали финансовых операций даже в тех секторах, которые были разрешены генлицензиями.
В частности, деятельность в области гуманитарной помощи, энергетики и сельского хозяйства под запрет не попадают, но банки заняли осторожную позицию.
В связи с этим Минфин США начал проводить встречи, чтобы информировать банки о зонах допустимых транзакций, особенно в гуманитарной сфере.
