ФАС направила в правительство РФ проект постановления об увеличении нормативов биржевых продаж топлива

Москва, 25 июл - ИА Neftegaz.RU. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России подготовила проект постановления правительства РФ об увеличении нормативов продаж топлива на бирже.
Об этом ФАС сообщила 24 июля 2023 г.

Повышение норматива биржевых продаж

Проект постановления направлен в правительство РФ.
Согласно документу, предлагается на 1 п.п. повысить нормативы продаж на бирже:

• бензина - до 13%,
• дизельного топлива - до 9,5%.

Требования распространяются на все нефтяные компании - производителей топлива, которые получают выплаты по демпферу.
ФАС рассчитывает, что такие меры позволят увеличить объем реализации бензинов и дизеля на внутреннем рынке.
Ранее Минэнерго РФ сообщало, что совместно с ФАС разработало документы об увеличении минимального норматива биржевых продаж бензина и дизельного топлива на бирже, повышение планируется с 1 сентября 2023 г.

10 июля 2023 г. вице-премьер РФ А. Новак поручил Минэнерго и ФАС подготовить совместный приказ об увеличении нормативов продаж бензина и дизельного топлива на бирже на 1 п.п.
Сейчас обязательный норматив составляет 12% от общего объема производства для бензина и 8,5% - для дизельного топлива.
ФАС хотела повысить норматив более радикально - в мае служба предлагала повысить его до 15% по бензину и до 10,5% по дизельному топливу.

В июне 2023 г. ФАС призывала нефтяные компании увеличить объемы продаж бензина на бирже, т.к. за последние 5 месяцев они снизились на 7,9%.
Однако это снижение во многом обусловлено эффектом высокой базы за аналогичный период 2022 г.
После начала спецоперации на Украине и отказа ряда западных трейдеров от работы с российской нефтью и нефтепродуктами, экспорт оказался под давлением, что привело к росту поставок на внутренний рынок и снижению биржевых цен.

Ситуация на бирже

С апреля 2023 г. фиксируется рост биржевых цен на бензин.
24 июля 2023 г. цены на бензин на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) в целом по России вновь обновили рекорды:

• на АИ-92 - на 0,52%, до 64333 руб./т,
• на АИ-95 - на 0,43%, до 69978 руб./т.

Между тем, данные СПбМТСБ показывают, что несмотря на снижение объемов поставок бензина на биржу:

• за 1^е полугодие 2023 г. продажи бензина Регуляр-92 уменьшились на 15,1%, до 2,583 млн т,
• бензина Премиум-95 - на 3,7%, до 1,599 млн т,

на бирже торгуется свыше ¹/₄ основных нефтепродуктов, поставляемых на внутренний рынок РФ, в т.ч.:

• автобензинов - 23,5% (данные за январь - май 2023 г.).

От объема производства бензина в России доля биржевых продаж чуть ниже.
В январе-мае 2023 г. через СПбМТСБ было реализовано 3,5 млн т бензина, тогда как объем производства, по данным Росстата, за этот период составил 18,1 млн т.
Т.е. через биржу продавалось 19,3% от произведенного в России бензина.
Это существенно выше уровня минимального норматива биржевых продаж бензина, даже с учетом планируемого повышения.

Сдерживание роста биржевых цен на бензин

21 июля 2023 г. А. Новак сообщил, что правительство разработало ряд предложений, которые помогут стабилизировать биржевые цены на бензин.
Также вице-премьер сообщил, что в ближайшее время несколько нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) выйдут из ремонта, благодаря чему будет увеличено предложение топлива на бирже.
Вместе с тем А. Новак отметил, что ряд предприятий перенесли даты ухода на ремонт на более поздние сроки.

24 июля 2023 г. А. Новак провел очередное совещание по ситуации на рынке нефтепродуктов.
По итогам совещания вице-премьер поддержал предложения Минэнерго РФ по ограничению количества экспортеров бензина, что должно сдержать серый экспорт.
Также А. Новак поручил ФАС и Минэнерго продолжить работу с нефтяными компаниями по увеличению объемов продаж моторного топлива на рынке нефтепродуктов, в т.ч. в рамках биржевых торгов.
Помимо этого правительство РФ прорабатывает вопросы квотирования экспорта из России нефтепродуктов.