Он входит в пакет поправок № 369931-8 к налоговому законодательству, который в мае 2023 г. внесло в палату правительство.
Предлагается перевести на НДД участки недр, на которых не менее 70% добытой за год нефти имеет вязкость от 200 до 10 тыс. мПа*с, а также от 10 тыс. мПа*с и более (в пластовых условиях).
Помимо этого, для третьей группы месторождений предлагается перенести срок начала налогового вычета с 2024 г. на 2027 г., а также продлить до конца 2026 г. ограничения на уменьшение налоговой базы в результате признания убытков.
На данный момент к третьей группе (brownfields) НДД относятся участки Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Республики Коми со степенью выработанности запасов нефти от 20% до 80% по состоянию на 1 января 2017 г. или от 10% до 80% на 1 января 2017 г., если участок недр находился в разработке более 6 лет, а также участки в границах Северо-Кавказского федерального округа и Сахалинской области.
О том, что участки углеводородов с запасами сверхвязкой нефти Минфин РФ намерен включить в третью группу налога на НДД, стало известно 11 июля 2023 г.
Поправки к законопроекту были рассмотрены 10 июля 2023 г. на комиссии по законопроектной деятельности правительства.
Ранее отмечалось, что законопроект позволит перевести на НДД 3 участка недр, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе:
- Петелинское и Фаинское нефтяные месторождения (Роснефть (MOEX: ROSN)),
- Кирско-Коттынское нефтяное месторождение (Башнефть).
Поправки по корректировке топливного демпфера
Соответствующие положения были оформлены как поправки ко 2му чтению законопроекта о реализации отдельных положений налоговой политики.
Согласно поправкам:
- предусматривается корректировка демпфирующего механизма:
- на 50% сокращаются выплаты по демпферу с 1 сентября 2023 г. до 31 декабря 2026 г. как по бензину, так и по дизельному топливу.
Изначально Минфин РФ предлагал ввести эту меру на 1 год, однако затем срок действия сокращенных выплат было предложено продлить.
По данным Минфина, в июне 2023 г. нефтяные компании получили из бюджета выплаты по демпферу в размере 78,6 млрд руб. по сравнению с 219,6 млрд руб. в июне 2022 г.
В мае 2023 г. выплаты по этой статье составляли 103,5 млрд руб., в апреле - 107,2 млрд руб., в марте - 96,7 млрд руб., в феврале - 108,7 млрд руб., в январе - 47,9 млрд руб.
Ранее глава Минфина РФ А. Силуанов говорил, что снижение выплат по демпферу вдвое позволит бюджету экономить 30 млрд руб./месяц.
Кроме того, ГД проиндексировала ставки акцизов на бензин и топливо на 5% в 2024 г. и на 4% в 2026-2027 гг.
В частности, ставки акцизов на бензин класса Евро 5 на 2024 г. предлагается установить на уровне 15,048 тыс. руб./т.
В 2025-2026 гг. предполагается рост на 4%.
На дизельное топливо акциз может вырасти также на 5%, до 10,425 тыс. руб./т в 2024 году, в 2025-2026 гг. - на 4%.
6 июля 2023 г. Ъ со ссылкой на подготовленные Минфином РФ поправками сообщил, что правительство РФ завершает подготовку предложений по корректировке параметров налогообложения в нефтяной отрасли.
Поправки должны были быть представлены до 4 июля 2023 г., но тогда правительство не успело их полностью одобрить.
Автор: А. Хасанова