Роснефть добилась своего. Приобское месторождение получит инвестиционные стимулы

Москва, 29 мая - ИА Neftegaz.RU. Правительство РФ приняло решение о предоставлении Роснефти льгот для Приобского месторождения.
По данным Ъ, такое решение было принято на совещании у премьер-министра Д. Медведева 27 мая 2019 г. с участием первого вице-премьера А. Силуанова и главы Роснефти И. Сечина.
В ходе совещание было принято принципиальное решение о поддержке Приобского месторождения как месторождения с трудноизвлекаемыми запасами (ТрИЗ).
Минфину, Минэнерго и Роснефти поручено представить предложения по вариантам поддержки.

За льготами для Приобского месторождения Роснефть обратилась в декабре 2018 г., рассчитывая повторить опыт Самотлорского месторождения.
По этому месторождению в ноябре 2017 г. компания добилась инвестиционного стимула в виде снижения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в размере 350 млрд руб. (35 млрд руб./ год в течение 10 лет).
За счет этого компания реализует новую программу развития Самотлора, предусматривающую бурение более 2400 скважин за 10 лет, что даст дополнительную добычу в объеме более 50 млн т.

По аналогии с Самотлорским месторождением, Роснефть запросила налоговые льготы для Приобского месторождения в виде вычета по НДПИ.
Льготы понадобились Роснефти в связи с высокой обводненностью продукции (доля воды в нефтяной смеси составляет более 90%).
Кроме того, часть запасов месторождения относится к ТрИЗ, с низкой и сверхнизкой проницаемостью коллекторов.
И хотя оставшиеся запасы месторождения огромны, их добыча пока является нерентабельной, но если применить налоговые льготы, то рентабельность можно увеличить.

Против предоставления новых льгот Роснефти выступил Минфин РФ, посчитавший, что Роснефти вполне достаточно имеющихся льгот.
Для Приобского месторождения уже применяются пониженные коэффициенты к ставке НДПИ (до 80%) и 0-вая ставка при добыче нефти баженовской свиты на месторождении.
Эти льготы распространяются на 9 млн т из 25 млн т среднегодовой добычи Роснефти на Приобском месторождении.
Сумма этих льгот в 2017-2018 гг. превысила 41 млрд руб.
По расчетам Минфина РФ, если дополнительно к ним предоставить Роснефти запрашиваемый вычет на 10 лет, то сумма выпадающих доходов федерального бюджета за этот период превысит 460 млрд руб.

Но Роснефти все-таки удалось добиться льготы для Приобского месторождения.
Ключевую роль в принятии решения сыграл опыт инвестиционного соглашения, заключенного Роснефтью с Минфином по Самотлорскому месторождению.
В 2018 г. за счет роста поступлений по НДПИ и таможенной пошлине бюджет получил дополнительно 60 млрд руб.
Т.е. Роснефть полностью компенсировала бюджету предоставленные льготы.
Добыча на Самотлоре в 2018 г. составила 18,6 млн т, что на 0,3 млн т превышает обязательства компании перед государством.
При этом удалось сократить темпы падения добычи на месторождении до 1,1% в год с 5% в среднем за 2008-2017 гг.
С другой стороны, с новой льготой связан риск того, что ее предоставление Роснефти обернется повышением нагрузки для всей отрасли.

Приобское месторождение было открыто в 1982 г. вблизи с. Селиярово Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО).
Начальные запасы месторождения оцениваются в 2,4 млрд т нефти.
В эксплуатации месторождение находится уже более 30 лет.
Месторождение делят между собой Роснефть (северная и центральная часть месторождения с запасами 1,9-2 млн т нефти) и Газпром нефть (Южно-Приобское месторождение).
Свою часть месторождения Роснефть получила вместе с крупнейшим активом ЮКОСа - Юганскнефтегазом.
В составе добывающего фонда в настоящее время находится 4400 нефтяных скважин.

Сложность Приобского месторождения сподвигло к обращению за льготами и Газпром нефть.
Возможный объем льготы для Южно-Приобского месторождения оценивается экспертами в 140-200 млрд руб. за 10 лет.
По данным Ъ, шанс получения льгот для Южно-Приобского месторождения в сжатые сроки у Газпром нефти минимальны.

Автор: Е. Алифирова