В.Язев выступил с докладом «Законодательство в области энергоэффективности. Направления развития»
В своем выступлении В.Язев отметил очевидный за последние 5 лет прогресс в законодательстве и техническом регулировании в области использования источников возобновляемой энергии и энергосбережения.
«Нам стоило больших усилий внести изменения в ФЗ «Об электроэнергетике» в части создания условий для развития возобновляемой энергетики.
Непросто давался закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…».
Сегодня на этой основе уже возникла целая отрасль права, а также выполнено ее институциональное обустройство», - отметил В. Язев.
Наиболее важные направления коррекции законодательства:
1. Добыча и использование природного газа, который в отечественной структуре электрогенерации занимает ключевое место.
В условиях реформы цен на газ, формирования новых параметров налоговой и таможенной политики для ТЭКа, обеспечения условий для модернизации и создания новой газотранспортной инфраструктуры роль государства остается высокой.
В комплекс главных мер по госрегулированию развития газовой отрасли, уверен В. Язев, должны входить и меры повышения ее энергоэффективности.
2. Государственная политика в отношении вовлечения в энергетику биомассы и особенно торфа в интересах повышения энергетической эффективности и использования возобновляемых источников энергии.
«В Государственной Думе с участием регионов и бизнеса мы подробно исследовали правовые проблемы развития торфяной отрасли и даже подготовили и внесли проект федерального закона. Однако, на мой взгляд, чтобы добиться желаемого результата, должна быть проработана на государственном уровне сама концепция использования торфа.
3. Господдержка энергоэффективности, обусловленная вступлением России в ВТО.
Стоимость энергии составляет заметную долю себестоимости товаров.
Для повышения их конкурентоспособности потребуются немалые вложения в замену устаревшего оборудования и технологий.
Для ускорения этого процесса необходима широкая государственная поддержка предприятиям и субсидирование потребительского сектора, особенно в наиболее энергоемких отраслях.
4. Изменение отношения к регулированию выбросов парниковых газов.
Формально, по мнению В.Язева, Россия участвует в международных соглашениях по ограничению выбросов парниковых газов, но среди российских специалистов и законодателей распространено скептическое отношение к теории техногенных причин глобального потепления.
«Для развития энергетики на возобновляемых источниках в России есть множество предпосылок. Развитие добычи и использования традиционных энергоресурсов остается в приоритете. Но я бы особо выделил такой мощный «генератор энергоэффективности», как тепловые насосы. Они заслуживают того, чтобы по ним была принята специальная государственная программа и, возможно, федеральный закон», - подчеркнул В.Язев.
5.Политика повышения энергоэффективности и энергосбережения, по для северных регионов страны.
Для Крайнего Севера энергоэффективность – это условие выживания, и здесь необходимо сформулировать специфические требования и целевые показатели.
6. Повсеместное внедрение энергоменеджмента.
При анализе высокой энергоемкости российского ВВП, нельзя обойти такую причину, как низкая производительность труда, которая в существенной степени зависит от условий ведения бизнеса, уровня конкуренции и от качества управления бизнес-процессами.
Повсеместное внедрение энергоменеджмента позволит улучшить эту ситуацию.
