Кабмин Украины не поддерживает схему введения стимулирующего тарифообразования (Regulatory Asset Base, RAB) для дистрибуции электроэнергии и передачи магистральными сетями, разработанную Национальной комиссией, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
С критикой на предложения НКРЭКУ премьер-министр Украины В. Гройсман обрушился на заседании кабмина 9 августа 2017 г.
Так называемый RAB-тариф, который недавно был введен НКРЭКУ, не поддерживается и не может поддерживаться украинским правительством, заявил В. Гройсман.
Этот тариф В. Гройсман назвал необъективным, несправедливым и не отвечающим условиям прозрачности.
Его введение может привести к лишним затратам для граждан при оплате электроэнергии.
В связи с этим В. Гройсман поручил вице-премьеру С. Кубиву и главе Минэнергоугля Украины И. Насалику организовать обсуждение решений НКРЭКУ по RAB-регулированию.
В. Гройсман хочет провести предметное обсуждение расчетов НКРЭКУ в экспертной среде.
Детальное обсуждение по конкретным пунктам предложений НКРЭКУ поможет доказать комиссии, что предложенная ими схема работать не может.
Напомним, что стимулирующий тариф предусматривает рост дохода в зависимости от размеров инвестирования.
RAB-тарифы внедрены в Европе еще 15 лет назад.
Великобритания, Норвегия, Испания и Польша перешли на него до 2000 г.
В 2008 г RAB-регулирование внедрила Россия.
На Украине переход к такой системе тарифообразования также считают необходимым, чтобы страна могла двигаться к европейским стандартам.
Но предложения НКРЭКУ дискредитируют идею введения RAB-тарифов.
Формируя нормативную базу для перевода облэнерго на RAB-регулирование НКРЭКУ предлагает вместо существующего тарифа для облэнерго «затраты+» использовать ставку дохода на капитал 12,5%.
Компании смогут получать гарантированный доход до 30 млрд грн/год и инвестировать в обновление сетей.
НКРЭКУ предлагает единую ставку на старые и на новые активы.
В 2016 г критике подвергалась оценка активов облэнерго - их оценили существенно дороже, чем при приватизации.
На старые активы, которые они оценили втридорога, начислять проценты - это что такое?, возмутился В. Гройсман.
Напомним, что это не 1я инициатива НКРЭКУ, вызвавшее волну возмущения как у населения страны, так и у властей.
В апреле 2017 г НКРЭКУ попыталась ввести в действие абонентскую плату за распределение газа, отделив тарифы на транспортировку и распределение от цены газа, как товара.
По задумке ведомства, потребители должны были ежемесячно платить за распределение газа фиксированную сумму, зависящую от максимальной пропускной способности счетчика, независимо от фактических объемов потребления.
Нововведение НКРЭКУ вызвало волну возмущения на Украине, что в итоге вылилось в масштабный скандал.
Президент Украины П. Порошенко попытался урегулировать ситуацию и обратился к кабмину Украины и НКРЭКУ с призывом приостановить решение и найти согласованное решение, которое позволило бы избежать роста тарифов.
Лидер Радикальной партии Украины О. Ляшко устроил демарш в Верховной раде, требуя отчета главы НКРЭКУ Д. Вовка о введении абонплаты за газ.
О. Ляшко сравнил П. Порошенко с синьором Помидором, героем сказки Чипполино, бравшим налог за то, чтобы дышать.
В итоге, НКРЭКУ приостановила свое решение, а потом совсем его отменила.
