Мероприятие продолжило серию совещаний по ситуации в ключевых отраслях экономики, мерам по обеспечению работы российских предприятий и снабжению внутреннего рынка.
При этом продолжающееся санкционное давление Запада на Россию делает внешнеполитическую ситуацию фактором, существенным образом влияющим на российский рынок.
Одновременно Россия, как крупный в мировом масштабе производитель продовольствия, думает о развитии АПК не только в текущих условиях, но и с расчетом на долгосрочную перспективу.
Мировой кризис - продовольственный, энергетический и не только
Говоря о ситуации на глобальном рынке продовольствия, В. Путин в очередной раз остановился на регуляторных просчетах ряда стран, что привело к резкому ухудшению положения дел с продуктами питания в мире.Отдельно президент обратил внимание на ситуацию с Газпромом, который находится под сильным давлением в европейских странах.
Речь идет о ситуации с Gazprom Germania GmbH, которую Минэкономики ФРГ передало под попечительское управление подведомственного ему Федерального сетевого агентства (BNetzA).
Власти Германии посчитали незаконной попытку Газпрома выйти из этого актива и запретили ликвидацию Gazprom Germania посчитав, что это ставит под угрозу критически важную инфраструктуру.
Согласно закону о внешнеэкономической деятельности, Германия взяла актив под свой контроль на период до 30 сентября 2022 г. без каких-либо гарантий возврата.
Фактически речь идет о мягком варианте национализации, по неофициальным данным, власти Германии рассматривают возможность продажи актива.
Газпром отреагировал на эти шаги запретив Gazprom Germania и ее подконтрольным компаниям использование своих товарных знаков и отозвал своих представителей из органов управления этих компаний.
Проанализировав ситуацию с Gazprom Germania, BNetzA обнаружило проблему подземного хранилища газа (ПХГ) Реден:
- уровень заполненности ПХГ подконтрольного компании оператора хранения газа Astora составляет менее 1%;
- глава BNetzA К. Мюллер в интервью Handelsblatt 5 апреля 2022 г. заявил, что это очень близко к техническому уровню ( объемам буферного газа) и нужно срочно что-то сделать;
- BNetzA планирует прояснить этот вопрос с руководством Gazprom Germania, однако в нем уже нет представителей Газпрома;
- у самого Газпрома обязательств по уровню заполненности ПХГ Реден также нет, есть лишь контрактные обязательства перед клиентами, которые компания стабильно исполняет, а ПХГ в этой схеме играет роль гарантии надежности поставок;
- К. Мюллер выразил уверенность в том, что необходимые юридические инструменты для исправления ситуации дает готовящийся закон ФРГ, который предписывает операторам ПХГ к концу 2022 г. обеспечить определенный уровень заполненности хранилищ до 80%.
На эту ситуацию обратил внимание В. Путин, предупредив о возможных симметричных мерах со стороны России и отметив влияние ситуации на энергетическом рынке на другие отрасли, в т.ч. на сельское хозяйство.
Также В. Путин призвал рачительнее относиться к поставкам продовольствия за рубеж, внимательно отслеживая параметры экспорта в страны, которые ведут враждебную политику по отношению к России.
Тезисы от В. Путина:
- ошибки в экономической, энергетической, продовольственной политике развитых стран привели к резкому росту цен на продукты питания во всем мире еще 2 года назад,
- в последние недели ситуация усугубляется,
- на фоне минимальных запасов продовольствия в мире вводятся новые санкции, блокируется работа предприятий и логистика поставок удобрений из России и Белоруссии, а собственное производство удобрений на Западе падает из-за высоких цен на природный газ, что является тоже результатом их деятельности,
- ситуация в энергетической сфере ухудшается в результате нерыночных, грубых мер, в т.ч. административного давления на Газпром в некоторых европейских странах,
- наблюдаем очередную попытку наших партнеров переложить свои собственные ошибки в сфере экономики, энергетики на Россию и решать возникающие в этой связи вопросы и проблемы опять за наш счет,
- слышим уже и заявления официальных лиц о возможной национализации некоторых наших активов,
- так мы далеко зайдем, пусть никто не забывает, что это обоюдоострое оружие,
- в нынешних условиях дефицит удобрений на глобальном рынке неизбежен,
- не все страны смогут приобрести необходимый объем удобрений на текущий сезон, снизится урожайность,
- развитые государства через механизм финансовой эмиссии будут стараться перекупить, перетянуть на себя потоки продовольствия, тем самым обострив дефицит продуктов питания в беднейших регионах мира, подстегнув новые волны миграции и в целом загонят мировые цены на продукты питания еще выше,
- в 2022 г. на фоне глобального дефицита продовольствия нам предстоит рачительнее относиться к поставкам продовольствия за рубеж, а именно - внимательно отслеживать параметры такого экспорта в страны, которые ведут по отношению к нам явно враждебную политику.
Минимизация последствий для российского рынка и дальнейшее развитие
В. Путин предупредил, что России нужно быть готовой к углубляющемуся мировому продовольственному кризису, назвав обеспечение потребностей внутрироссийского рынка ключевой задачей на 2022 г.Также президент призвал как можно быстрее снизить зависимость отечественного АПК от импортных закупок семян, племенной продукции, добавок и др.
Тезисы от В. Путина:
- за последние 7 лет выпуск сельхозпродукции в России увеличился на 15%, продуктов питания - более чем на 25%,
- по основным группам продовольствия внутренний рынок полностью обеспечен собственным продовольствием, а по некоторым товарам, например подсолнечному маслу, зерну, мощности отечественных предприятий покрывают спрос с избытком, и возник очень хороший экспортный потенциал России,
- выросшие объемы производства позволяют нам обеспечить цены на продукты питания внутри России ниже, чем на мировом рынке,
- необходимо минимизировать негативные внешние эффекты для граждан, увеличить в России выпуск и поставку на внутренний рынок продуктов питания, это ключевая задача на 2022 год,
- обращаю внимание правительства: такая работа должна вестись в постоянном режиме, с понятным, видимым результатом для людей и для бизнеса,
- стратегически важно сокращать зависимость отечественного АПК и рыбной отрасли от импортных закупок, причем по всей цепочке, от поля до прилавка,
- особое внимание хочу обратить на такие позиции, как семена и племенная продукция, витамины, кормовые добавки, средства защиты растений, здесь нужно поставить четкие ориентиры по импортозамещению и настойчиво их добиваться уже в самое ближайшее время,
- с учетом потенциала отечественного АПК, нашей науки, промышленности все возможности для этого у нас есть.
Сохранение стабильности внутрироссийского рынка продовольствия:
- плавающая пошлина на экспорт зерна и подсолнечного масла,
- регулирование рынка удобрений,
- контроль снабжения отрасли горюче-смазочными материалами, семенами и племенной продукцией,
- возможность привлечения предприятиями заемные средства в нужном объеме на выполнение текущих задач,
- обеспечение современной техникой и запчастями.
Также президент отметил важность надежного снабжения сельхозпроизводителей удобрениями, поручив Минпромторгу и правительству РФ отслеживать ситуацию.
По поводу удобрений В. Путин высказался за сохранение действующего режима поставок через договоры.
Предложение о лицензировании экспорта президент посчитал требующим дополнительного обсуждения, что, впрочем, не означает, что эта тема закрыта.
При этом В. Путин подчеркнул, что в ситуации с дефицитом удобрений у России нет никакого желания наносить кому-то ущерб, но надо внимательно разобраться со всеми аспектами - логистикой, страховщиками и др. и решить проблемы, прежде всего, исходя из собственных интересов России.
Также В. Путин поручил проработать вопросы снижения импортной составляющей в АПК, увеличения производства отечественной сельхозтехники, пищевого оборудования и компонентов, расширения мелиорации и вовлечение земель в сельхозоборот.
