Об этом говорится в решении по делу «Луизиана против Байдена», 24-cv-00406, опубликованном 1 июля 2024 г. на сайте суда.
Louisiana versus Joseph R Biden jr
Окружной судья США Дж. Д. Кейн-младший вынес предварительный запрет по иску против решения администрации Д. Байдена, поданному 16 штатами.В числе штатов, подавших иски: Луизиана, Западная Виргиния, Оклахома, Техас и Вайоминг, где добываются значительные объемы природного газа и располагаются СПГ-заводы, с которых осуществляется экспорт СПГ.
Судья посчитал ходатайство штатов-истцов о предварительном судебном запрете, которое запрашивалось в связи с запретом экспорта СПГ, обоснованным.
Соответственно, суд удовлетворил ходатайство о предварительном судебном запрете и вынес постановление о том, чтобы запрет на экспорт СПГ был снят в полном объеме и вступил в силу немедленно.
Позиции сторон:
- штаты, подавшие иск, считают, что мораторий нанесет ущерб экономике, ставит под угрозу миллиарды долларов инвестиций, запланированных для строительства экспортных мощностей, а также подрывает усилия по обеспечению союзников в Европе стабильными поставками СПГ,
- также истцы утверждали, что приостановка выдачи новых разрешений на экспорт СПГ превышает полномочия Минэнерго США в соответствии с Законом о природном газе, который требует от министерства подтверждающих доказательств того, что проекты не соответствуют общественным интересам, прежде чем отклонять заявки,
- администрация Д. Байдена настаивала, что мораторий на выдачу новых лицензий на экспорт СПГ в страны Азии и другие страны, не являющиеся партнерами США по свободной торговле, необходим для изучения влияния этих поставок на изменение климата, экономику и национальную безопасность.
Позицию истцов Дж. Д. Кейн посчитал более обоснованной и частично удовлетворил их просьбу, не сняв сам мораторий, но вынеся предварительный запрет на его исполнение.
При этом судья отметил, что штаты могут продолжить оспаривать мораторий в судебном порядке.
Свое решение суд обосновал исследованиями, приложенными в качестве вещдоков, которые демонстрируют экономические и экологические преимущества экспорта природного газа.
Согласно выдержкам из этих исследований:
- США являются крупнейшей газодобывающей страной мира и крупнейшим экспортером СПГ,
- в 2023 г. 88,3% от общего объема экспорта СПГ из США (декабрь) пришлось на страны, не входящие в Соглашение о свободной торговле (FTA), в то время как на страны с FTA пришлось 11,7%,
- по прогнозам, рынок СПГ США обеспечит капзатраты в размере 63 млрд долл. США, рост ВВП на 46 млрд долл. США и создание 71,5 тыс. рабочих мест ежегодно в период с 2025 по 2030 гг.,
- шт. Луизиана получил выгоду от дополнительных 18 тыс. рабочих мест и 4,4 млрд долл. США вклада в свою экономику благодаря экспорту СПГ.
Минэнерго США не согласно с решением суда и изучает его, чтобы выработать дальнейшие шаги.
При чем тут республиканцы?
Напомним, что 26 января 2024 г. администрация Д. Байдена приостановила рассмотрение новых лицензий на экспорт СПГ в страны, которые не входят в соглашение о свободной торговле.Мотивировано это решение было беспокойством по поводу изменений климата и нацбезопасности США.
Речь идет о том, что активный вывоз СПГ из США и наличие экспортной альтернативы ведет к росту цен на внутреннем рынке США.
В связи с этим ранее уже высказывались предложения о полном запрете экспорта СПГ из Штатов, но эти были сочтены слишком радикальными и недружественными по отношению к союзникам в ЕС.
Эксперты полагают, что выдача новых лицензий на экспорт СПГ из США возобновится лишь после президентских выборов, которые запланированы на 5 ноября 2024 г.
Ситуация с экспортом СПГ из США уже стала аргументом в предвыборной борьбе между демократами и республиканцами.
Напомним, что демократ Д. Байден пришел к власти под зелеными лозунгами.
Введение моратория на выдачу новых лицензий на экспорт СПГ было очень позитивно встречено климатическими активистами, которые утверждают, что экспорт СПГ поддерживает зависимость мира от ископаемого топлива и способствует дальнейшему глобальному потеплению.
Американские СМИ, благожелательно настроенные в отношении Демократической партии, усиленно акцентируют внимание на роли республиканцев и Д. Трампа в этой истории.
Так, подчеркивается, что иски против решения администрации США о приостановке экспорта СПГ 22 марта 2024 г. подали 16 штатов, возглавляемых республиканцами.
Washington Post также вспоминает, что окружной судья Дж. Д. Кейн был назначен Д. Трампом в период его президентства.
Республиканцы, со своей стороны, также не стесняются с критикой в адрес Д. Байдена из-за моратория на лицензирование экспорта СПГ.
Сенатор-республиканец Т.Круз назвал происходящее «подарком Путину», поскольку Европе теперь придется покупать СПГ у России, а не у США.
Глава Минэнерго США Д. Грэнхолм вяло возражала, называя утверждения о том, что действия администрации США как-то вынуждают Европу покупать российский СПГ, неверным.
