В Госдуме РФ 21 июня 2017 г прошел правительственный час, в ходе которого глава Минприроды РФ С. Донской выступил с обширным докладом и рассказал о будущем российской геологоразведки (ГРР).
Об этом сообщает пресс-служба Минприроды РФ.
По словам С. Донского, вложения в геологоразведку – это инвестиции в устойчивость бюджета страны.
В 2016 г финансирование геологоразведки превысило 320 млрд рублей.
Доля государственных инвестиций составила 8%.
В 2017 г из федерального бюджета на ГРР на углеводородных участках будет выделено 12,04 млрд руб.
В мире за последние 3 года объем вложений в геологию снизился более чем в 2,5 раза.
В результате доля России увеличилась в общемировой ГРР на твердые полезные ископаемые более чем на 60%.
Министр отметил, что в 2017 г ожидается, как минимум, сохранение этого уровня.
Рост инвестиций в отрасль привел к открытию в России за последние 5 лет более 225 месторождений углеводородного сырья и около 310 месторождений твердых полезных ископаемых.
Прирост запасов нефти ежегодно был в 1,2 раза выше уровня добычи, природного газа – почти в 1,5 раза.
Поступления только от аукционов и конкурсов в бюджет в 2016 г составили свыше 55 млрд руб.
Глава Минприроды РФ подчеркнул, что сегодня обеспечение минерально-сырьевой безопасности страны сталкивается с рядом глобальных вызовов.
Среди них – резкие колебания цен на сырье, дискриминационные меры в отношении России и ее потенциальных партнеров, а также недостаточность объемов геологического изучения территории.
Чтобы недропользователям было легче, Минприроды РФ подготовило ряд мер для ответа на эти вызовы, в частности, актуализированы показатели подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы», а также разработан проект Стратегии минерально-сырьевой безопасности страны до 2030 г.
По словам С.Донского, сделано много:
- впервые за 30 лет была введена в действие новая классификация запасов углеводородного сырья;
- отстроена система подготовки и согласования технической и проектной документации;
- завершена разовая актуализация более 5 тыс лицензий;
- исключены из участков недр федерального значения проявления полезных ископаемых;
- определен коэффициент 1,5 для вычетов затрат на ГРР при реализации шельфовых проектов на углеводородное сырье (УВС);
- предусмотрена возможность добычи попутных полезных ископаемых;
- установлена возможность рассрочки разового платежа за пользование недрами.
Министр отметил, что введение «заявительного принципа» предоставления прав на геологическое изучение недр позволило за 2 года лицензировать уже 720 участков.
С.Донской подчеркнул, что принятие целого пакета изменений, стимулирующих интерес недропользователей к геологоразведке, в том числе за счет снижения административных барьеров позволило сократить издержки недропользователей и обеспечить приток инвестиций в отрасль в размере не менее 30 млрд руб ежегодно.
Сейчас Минприроды РФ планирует завершить совместно с Минфином РФ работу по расширению принципа вычета затрат на ГРР на суше и установления коэффициента 3,5 к рисковым и сложным проектам.
Планируется также введение системы кратного повышения ставок регулярного платежа в 100 раз для недропользователей, затягивающих сроки геологического изучения.
Кроме того, предполагается создание новых форм участия государства в геологоразведке, в том числе через государственно-частное партнерство и инвестфонды.
Министр отметил, что развивается система «технологических полигонов» для освоения трудноизвлекаемых (ТРИЗ) запасов УВС, и в настоящее время действует уже 3 объекта.
С.Донской также напомнил депутатам о деятельности ведомства в области оформлении внешних границ континентального шельфа страны.
В 2014 г подтверждено юридическое право России на анклав в Охотском море площадью более 50 тыс км2.
Сейчас ведется работа по установлению российской юрисдикции на участок в Северном Ледовитом океане площадью свыше 1,2 млн км2.
