Предложенный правительством компромиссный вариант налогового маневра сделает нерентабельными 6 крупных российских НПЗ.
Минэнерго провело анализ того, как введение налогового маневра повлияет на российскую нефтепереработку.
Об этом Минэнерго и Минфин договорились в конце июня на совместном совещании с Роснефтью, которая опасалась, что может больше всего пострадать от роста пошлины на мазут.
Проблемы госкомпании подтвердились: по оценке Минэнерго, нерентабельными окажутся четыре ее завода - Комсомольский, Рязанский, Саратовский и Ачинский.
Производство нефтепродуктов будет невыгодным также на Киришском НПЗ Сургутнефтегаза и Орском НПЗ Русснефти.
С 2015 года в России должна была быть введена экспортная пошлина на мазут в размере 100% от пошлины на нефть.
Но нефтекомпании, которые еще в 2011 г заключили соглашения с правительством о модернизации НПЗ, не успевали с введением новых мощностей, которые повысили бы глубину переработки нефти.
В итоге в Минэнерго и Минфине начали прорабатывать новые правила, которые сразу вызвали споры с нефтекомпаниями.
Компромисс между собой ведомства фактически нашли.
Маневр направлен на рост маржи добычи нефти, но резко снижает маржу нефтепереработки, особенно пострадают заводы с низкой глубиной переработки.
Кроме того, в ходе маневра придется пересматривать сроки действия налоговых каникул по НДПИ на нефть, источники наполнения дорожных фондов.
Государству фактически придется субсидировать нафту и авиакеросин для внутреннего рынка.
В 2015 г бюджет от маневра может потерять 98 млрд рублей, но в 2016 г он уже заработает 40 млрд рублей, а в 2017 г - 71 млрд рублей.
Расчеты Минэнерго на последнем совещании были подвергнуты сомнению и вопрос, насколько обоснованны заявленные потери НПЗ, еще обсуждается.
Окончательное решение по маневру может быть принято до конца июля.
