4 октября 2013 г В.Путин провел провел заседание Государственного совета.
Главная тема - о мерах по повышению эффективности бюджетных расходов.
Заседание Госсовета традиционно прошло в Кремле.
Обсуждали ужесточение контроля и персональную ответственность чиновников, занятых в сфере государственных финансов.
Ключевой вопрос госуправления - повышении эффективности бюджетных расходов, также не остался без внимания.
В обсуждении этих вопросов принимали участие помощники В.Путина, губернаторы, члены правительства и довольные приглашением на Госсовет лидеры фракций ГД РФ.
Ранее, 2 октября 2013 г на Форуме «Россия зовет!» В.Путин порекомендовал госкомпаниям -естественным монополиям даже в условиях замораживания тарифов выполнять инвестиционные программы, ориентируясь на сокращение внутренних расходов.
В нефтегазовой отрасли это касается, в первую очередь, Роснефть, Транснефть и Газпром.
Учитывая существенную кооперацию в деятельности, и близость к окружению В.Путина, между компаниями развернулась ощутимая конкуренция.
Но снижать расходы компаниям, все равно придется.
И, вероятно, это во благо.
Теперь пришел черед чиновников.
Как контролировать чиновников, похоже, никто не знает.
По словам В.Путина, тема повышении эффективности бюджетных расходов затрагивает все уровни власти: от федерального центра до муниципалитетов.
Необходимо более чётко понимать, как тратятся деньги налогоплательщиков, какую отдачу они приносят для экономики и социальной сферы.
В.Путин считает системными проблемы с качеством управления бюджетными средствами.
«Мы постоянно говорим об одном и том же: исполнение бюджетов идёт хаотично и крайне неравномерно. В конце года начинается аврал, спешное освоение имеющихся средств, ресурсов. Если что-то здесь и меняется, то очень медленно, просто микроскопическими шагами. В частности, ФЦП развития образования на 2011-2015 гг за 7 месяцев 2013 г исполнена на 16,8% от годового плана, государственная программа Информационное общество - на 3,5%, - соообщил В.Путин. - Это не проблема сегодняшнего дня. Должен признать, что и в прежнем составе правительства разбирались с теми же самыми проблемами. Кроме того, некоторые целевые программы и их отдельные мероприятия вовсе не реализуются и не финансируются. Остаются на бумаге. Заложенные на них средства лежат в бюджете по сути мёртвым грузом. Так, по состоянию на 1 августа в 2013 г не исполнялись ФЦП Повышение безопасности дорожного движения , Чистая вода и так далее. Многие бюджетные статьи и программы страдают неконкретностью и аморфностью. Вместо чётких целей часто можно встретить обтекаемые бюрократические формулировки вроде улучшить , усовершенствовать . Всё это - далеко от жизни, и должен с сожалением констатировать, уважаемые коллеги, никуда не годится».
Но, вопрос, конечно, не только в повышении безопасности движения или Чистой воде.
В.Путин рассказал о госзакупках.
По его мнению, здесь необходимы кардинальные перемены.
Выборочная проверка за 2012 г выявила, что 60% закупок были проведены с нарушениями.
Напомним, для любопытных, что в России объем госзакупок составляет около 7 трлн рублей.
То есть, около 4,2 трлн рублей распределены с нарушениями.
В.Путин призвал активнее использовать инструменты общественного контроля.
Однако при таких масштабах коррупции инструментов общественного контроля, вероятно, маловато будет.
Однако о коррупции ничего не говорилось.
Предполагается, что чиновники просто ленятся и не исполняют бюджеты.
Однако можно предположить, что в чиновниках сейчас далеко не ленивые люди.
В борьбу с коррупцией мало кто верит, потому что коррупционеров очень много.
По словам В.Путина, ситуацию должен коренным образом изменить новый закон о Контрактной системе.
Он вступит в силу с 1 января 2014 г.
Сильно понравилось выступление В.Жириновского.
Глав думских фракций стали приглашать на Госсовет, им это тоже понравилось.
Но запомнилось в выступлении В.Жириновского только предложение сократить наименование должностей чиновников.
Это, бесспорно, важно.
Если С.Миронов что-то говорил о броне и снаряде, то слова Г.Зюганова были проникнуты ностальгией по советской организации производства.
Он эффектно напомнил, что более 70% трубопроводов в стране изношены.
И дело не только в магистральных газопроводах или нефтепроводах, которые содержат естественные монополии Транснефть и Газпром.
Речь идет о ЖКХ.
При этом он не очень хорошо отозвался о миллиардерах, которые появились в России после развала СССР.
Можно согласиться с Г.Зюгановым, если бы средства не разворовывались, а постоянно вкладывались в ППР в ЖКХ, то и аварий было бы меньше, и эффективность расходов на ЖКХ была бы выше.
Казалось, что ничего страшного, деньги воруются, страна живет, ЖКХ действует.
Нет, страна уже потеряла флот, первенство в космосе, в фундаментальной науке, технологиях, не говоря уже о ЖКХ.
Как бы не хотела власть сейчас резко улучшить ситуацию в этих отраслях промышленности, это физически невозможно, и ситуация будет только ухудшаться.
Можно согласиться с мнением Г.Зюганова о необходимости Национальной идеи.
Но какую национальную идею будет иметь страна с такой коррупцией?
И кто в нашей стране Герой капиталистического труда? Чиновник, у которого и дача, и машина, и квартира, конечно, не жигули, не однушка, или инженер или рабочий, или научный сотрудник ( конечно не с ул Косыгина на Воробьевых горах)?
Хуже всего, что в затылок старшим чиновникам, дышат молодые и злые и пока бедные подрастающие чиновники.
Можно понять печаль коммуниста Г.Зюганова, по поводу падения эффективности отраслей промышленности России.
В СССР планово , хоть и однобоко развивались фундаментальные отрасли промышленности.
Много средств уходило на поддержку Движения неприсоединения и компартий развивающихся и др стран.
Народ жил , говорят, так себе.
Сейчас становой хребет экономики России - это нефтегаз, который обеспечивает существенное наполнение бюджета.
Россия перестала помогать компартиям и движениям, но в казне больше денег не стало.
Добавим, что конкурс в ВУЗы, которые готовят чиновников, в 3 раза выше, чем любые другие.
Хотя против повышения эффективности бюджетных расходов никто, вероятно, не будет возражать.
