В. Путин подписал закон о льготах для российских месторождений с трудноизвлекаемой нефтью.
Закон был принят Госдумой 23 ноября 2012 г и одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012 г.
Закон, который подготовило Минэнерго РФ, предусматривает применение в отношении трудноизвлекаемой нефти пониженной ставки вывозной таможенной пошлины - в размере 10% от обычной экспортной пошлины.
Соответствующие изменения вносятся в закон О таможенном тарифе.
Льготная пошлина будет применяться для сверхвязкой нефти, а также для нефти с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на месторождениях, расположенных полностью или частично в границах республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края, Ненецкого автономного округа, полуострова Ямал; на российском участке дна Каспийского моря, в границах внутренних морских вод и на континентальном шельфе РФ.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2013 г, при этом статья о порядке формирования льгот вступает в силу с 1 апреля 2013 г.
Правительство РФ должно до 1 марта 2013 г принять нормативные правовые акты для расчета ставок экспортных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нее.
Путин ранее поручил Минэкономразвития совместно с Минэнерго активизировать работу по созданию условий для освоения новых нефтяных месторождений, включая труднодоступные.
Привлекательный налоговый режим для месторождений трудноизвлекаемой нефти позволит, начиная с 2020 г, дополнительно добывать в РФ 40-100 млн т/год нефти.
По мнению главы Минэнерго А. Новака, бюджет сможет зарабатывать на этом не менее 60 млрд руб/год.
Согласно даному закону, правительство утверждает формулу расчета ставки экспортной пошлины на нефть, а также порядок установления льготных ставок (формулы будут закреплены в постановлении правительства).
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в целях определения средней цены ведет мониторинг цен на нефть на мировых рынках и рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин по формулам, установленным правительством РФ.
Ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты рассчитываются на 1 календарный месяц и применяются с 1 числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга.
Мониторинг цен на нефть проводится в период с 15 числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца включительно, начиная с 15 октября 2008 г.
Но, даже эти меры могут не дать желаемые результаты.
По прогнозу МЭА, к 2020 г основным экспортером нефти станет Ирак, который закроет основные потребности стран АТР, в том числе Китая.
Лидером по добыче нефти станет США с 11,1 млн барр/сутки нефти, которая, в основном, пойдет на внутренний американский рынок.
Россия переместится на 2-е место, но даже для этого нужно вовлечь в добычу месторождения с трудно извлекаемой нефтью.
Если верить прогнозам МЭА, то более 50% рынка газа в будущем закроет сланцевый газ.
Нельзя не учитывать ноябрьский 2012 г World Energy Outlook - прогноз МЭА, который, в качестве одного из вариантов развития, предполагает резкое изменение концепции развития энергетики в мире, с упором на возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
На эти прогнозы спокойный Г.Шмаль делает свой прогноз: к 2030 г добыча сланцевого газа в России будет составлять лишь 10% от общей добычи газа.
Несмотря на различный характер прогнозов, ясно одно.
В России долгие - долгие годы будет исправно добываться нефть и газ. Неважно, будет ли это носить сланцевый или газогидратный характер.
Поэтому , внимание власти к нефтегазу России- понятно.
Так же ясно, что Россия еще долго будет иметь в основе своей экономике именно нефтегаз.
