Качество жизни населения мы рассматриваем как приоритетный критерий оценки результативности работы государственных органов Югры, а открытость и прозрачность деятельности власти — как основу эффективности современной службы.
Об этом заявил сегодня заместитель председателя правительства — руководитель аппарата правительства Югры Сергей Кучин на межрегиональной научно-практической конференции «Государственная гражданская служба автономного округа: реформирование и развитие» в Ханты-Мансийске.
Стратегия и возможность социально-экономического развития в условиях кризиса, по словам Сергея Кучина, заключается в эффективности использовании бюджета, а пути развития гражданской службы — необходимое условие в получении этой эффективности и результативного управления социально-экономическим процессом региона.
Заместитель главы региона отметил, что в Югре расширяется круг активных участников взаимодействия с государственными органами, создаются технологии обратной связи между властью и теми, от имени которых она управляет общественными ресурсами.
Политика социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В настоящее время формируется два способа измерения результата госуправления — путем выявления степени удовлетворенности населения качеством госуслуг и форма оценки результата экономической деятельности.
На сегодняшний день большая часть югорчан свой уровень жизни оценивают позитивно, хотя в период экономического кризиса эта оценка стала более критической, снизился уровень социального оптимизма. В 2009 году только 45% населения региона верит в то, что в недалеком будущем их жизнь станет лучше. «Это тревожный для нас сигнал, который заставляет более глубоко анализировать причины и искать пути решения проблемы», — подчеркнул Сергей Кучин.
Важно отметить, что в регионе не снижены темпы строительства. В этом году построено почти 4 тысячи квартир, что сопоставимо с результатами прошлого года. Одновременно растет рождаемость и снижается смертность населения, поэтому средняя обеспеченность югорчан жилищной площадью ниже среднероссийского уровня. Таким образом, результативность государственного управления социально-экономическими процессами в сфере жилищного строительства придется обеспечивать правовыми, организационными и экономическими методами, но измерять и оценивать в социальных показателях.
В автономном округе выявлены сферы управления госвласти, которые оцениваются населением низко — это борьба власти с безработицей, поддержка муниципальной экономики, работа военкомата, экологические проблемы. Недовольно население Югры и информационной открытостью деятельности госорганов. «Это те направления, к которым в первую очередь необходимо прикладывать усилия», — конкретизировал руководитель аппарата правительства Югры.
Вместе с тем, заметно выросли показатели удовлетворенности населения качеством оказываемых медицинских услуг. Довольны югорчане проектами в области образования. Появились ощутимые позитивные сдвиги в сфере охраны правопорядка и общественной безопасности.
Реализуется комплекс мер, способствующих модернизации системы управления государственной гражданской службы и формированию профессионального состава гражданских служащих посредством создания и совершенствования правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы. «В Югре уже сформирована система государственной гражданской службы как целостного государственного правового института», — отметил Сергей Кучин.
По его словам, сегодня всем госслужащим округа необходимо проникнуться мыслью, что их эффективная деятельность — необходимое условие для решения задач социально-экономического развития региона. «Это наш современный ориентир для развития принципов организации развития государственной службы», — сказал он.
В настоящее время в регионе достигнут высокий уровень нормативного правового обеспечения госуправления. Положительные тенденции в его развитии в последние годы приобрели кадровые технологии и процедуры, позволившие осуществлять отбор и оценку специалистов на конкурсной основе. Замещение вакантных должностей и назначение на службу в округе сегодня на 88 процентов производится из кадрового резерва, сформированного по альтернативному принципу.
