Уволить Волошина из РАО будет легче, чем остановить реформу электроэнергетики

Вопрос об избрании экс-главы администрации президента Александра Волошина на должность штатного председателя совета директоров РАО "ЕЭС России" на заседании совета в пятницу не обсуждался. Его не было в повестке дня, да и сам Волошин еще не определился - хочет ли он занять эту должность. Важнейший вопрос совета - о создании территориальных генерирующих компаний (ТГК), которые являются сердцем реформы российской энергетики, был перенесен на следующий совет директоров. При этом руководство РАО "ЕЭС России" пока не поддается панике - менеджерская команда главы энергохолдинга Анатолия Чубайса уверена, что реформу отрасли остановить невозможно.

"Волошин раздумывает", - говорили члены совета директоров в перерывах заседания совета. Хотя, по сведениям источника "Финансовых Известий", близкого к директорам РАО "ЕЭС России", вопрос о назначении на должность штатного председателя совета директоров Александра Волошина все же не обсуждался. "Хотя в кулуарах все конечно же только об этом и говорили", - сказал собеседник "Финансовых Известий". Перед началом совета в том, что этот вопрос не "всплывет" во время обсуждения других вопросов, связанных с реформой отрасли, сомневались даже помощники Чубайса в РАО. "В повестке этого вопроса нет, - говорили в пресс-службе компании, - но вы же понимаете, директора там все вместе собрались и никто не может им запретить что-либо обсуждать".

Дело в том, что за Александром Волошиным всегда было последнее слово по всем решениям совета, особенно касающимся реструктуризации РАО "ЕЭС". Пользуясь своим политическим влиянием на руководство страны, бывший глава администрации президента контролировал все директивы для голосования, которые государство давало своим представителям в совете директоров. И для Анатолия Чубайса вопрос сохранения Волошина на посту председателя главного "законодательного" органа РАО крайне принципиален.

"Нельзя менять лошадей на переправе, - сказал "Финансовым Известиям" аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Хартмут Якоб. - Сейчас совету директоров РАО предстоит принимать очень сложные решения по реформе компании. И решение о назначении Волошина штатным председателем совета было бы единственно правильным".

Назначение на пост главы администрации президента Дмитрия Медведева, который, будучи на посту первого заместителя Александра Волошина, несколько лет подряд избирался председателем совета директоров другого монополиста - "Газпрома", косвенно свидетельствует о нежелании власти проводить системные реформы естественных монополий. Ведь менеджмент и директора "Газпрома" уже три года успешно сопротивляются реструктуризации, которую предлагает Министерство экономического развития, а год назад даже заручились обещанием президента "не расчленять "Газпром".

В РАО пока не переживают за дальнейший ход реформы энергетики страны. "Реформа не находится во власти отдельных людей, она закреплена в постановлении правительства и пакете законов, принятых Государственной думой специально для проведения реструктуризации, - сказал "Финансовым Известиям" глава пресс-службы РАО Андрей Егоров. - Мы уверены в том, что реформу энергетики остановить уже невозможно".

Тем не менее Андрей Егоров подтвердил, что теоретическая возможность смещения Волошина с поста председателя совета директоров еще до годового собрания акционеров есть. По его словам, государство может поставить вопрос о снятии Волошина и дать директиву своим представителям в совете директоров РАО голосовать против своего нынешнего председателя. Ведь избрание председателя - прерогатива самого совета директоров, и для принятия такого решения согласия акционеров не требуется. В таком случае Волошин останется простым членом совета директоров, так как на эту должность его выбирали акционеры на прошлом годовом собрании. Но нет ничего проще, чем вычеркнуть экс-главу президентской администрации из списков кандидатов или не обеспечить необходимого количества голосов на следующем собрании акционеров.

Главный вопрос повестки пятничного совета директоров - о создании территориальных генерирующих компаний - был рассмотрен, но решение отложили. После окончания совета руководство сообщило, что директора "приняли к сведению информацию о возможности создания ТГК путем соучреждения" и поручили правлению и комитету по стратегии и реформированию при совете директоров доработать представленные материалы с учетом всех поступивших замечаний. Напомним, что вариант создания ТГК путем соучреждения предполагает формирование такой генерирующей структуры в виде крупной операционной компании уже на первом этапе реформирования региональных энергокомпаний. То есть предполагается внести в уставный капитал новой компании генерирующие активы нескольких региональных дочерних энергокомпаний РАО.

"Решение этого вопроса не зависело от сложной политической ситуации вокруг председателя совета директоров РАО, - сказал Хартмут Якоб. - Этот вопрос перенесли бы в любом случае, потому что по нему остается еще множество разногласий".

Аналитиков и инвесторов пока успокаивает тот факт, что на последнем совете директора РАО все же приняли несколько пусть и не столь судьбоносных, как назначение Волошина штатным председателем или создание ТГК, но все же важных и практических решений. Совет директоров одобрил проекты реформирования по базовому варианту региональных энергокомпаний "Астраханьэнерго", "Дагэнерго", "Кубаньэнерго", "Пермьэнерго", "Рязаньэнерго", а также утвердил Соглашение о взаимодействии при реформировании электроэнергетического комплекса Москвы между РАО, правительством Москвы, Региональной энергетической комиссией Москвы и "Мосэнерго". "Этими решениями совет продемонстрировал сохранение своей дееспособности", - сказал Хартмут Якоб.