"Французский "Газпром" приватизируют"

Правительство одобрило реформу газовой и электрической монополий


Французское правительство по настоянию Еврокомиссии решило частично приватизировать электрическую и газовую госмонополии и поставить их в равные условия с частными компаниями. Работники реформируемых корпораций угрожают чиновникам массовыми забастовками.


Electricite de France (EdF) и Gaz de France (GdF) - электрическая и газовая французские монополии. По оценке французской брокерской компании Exane, рыночная капитализация EdF составляет до 100 млрд. евро. Объем продаж GdF составил в 2003 г. 16,65 млрд. евро, прибыль - 910 млрд. евро (на 9% больше, чем в 2002 г. ). Объем продаж EdF в прошлом году - 44,9 млрд. евро, прибыль - 857 млн. евро (на 78% больше, чем в 2002 г.). Задолженность EdF составила по итогам 2003 г. 24 млрд. евро.


Вчера французский кабинет одобрил планы реформирования газовой и электрической монополий в стране. Госмонополисты EdF и GdF будут частично приватизированы и уравнены в правах с частными корпорациями, в результате чего не смогут брать дешевые кредиты под гарантии государства. На обсуждение парламента план поступит в июне.


"Французское правительство идет на реформирование монополий под давлением Еврокомиссии", - констатирует Алесдер Мюррей из Centre for European Reform. Еврочиновники считают, что госгарантии и получаемые монополистами другие льготы являются незаконным субсидированием. В прошлом декабре антимонопольные органы ЕС уже обязали EdF вернуть в бюджет 1,2 млрд. евро - сумму полученных компанией налоговых льгот и процентов по ним. Тогда же Еврокомиссия утверждала, что Франция взяла на себя обязательство лишить EdF и GdF их особого статуса "государственных предприятий" до конца 2004 г. Тем не менее решение антимонопольных органов, по словам председателя совета директоров EdF Франсуа Руссели, компания "при полной поддержке правительства" будет опротестовывать.


Сейчас крупные промышленные потребители Франции не могут закупать электроэнергию у иностранных поставщиков. С 1 июля свободно покупать можно будет 70% электроэнергии, а с 1 июля 2007 г. - 100%. Французские чиновники уверяют, что реформа пойдет на благо монополистам. Как заявил министрам президент Франции Жак Ширак, реформа предоставит компаниям возможность стать игроками европейского уровня - за счет частных инвесторов они смогут привлечь необходимое для свободной конкуренции финансирование. В прошлом месяце французский министр финансов Николя Саркози с той же целью призвал председателей советов директоров EdF и GdF обдумать планы возможного слияния. Руссели в интервью Le Monde оценил потребность EdF в средствах как минимум в 10 - 15 млрд. евро.


Ширак и члены кабинета уверяют, что EdF и GdF не станут полностью частными. Саркози в мае говорил, что доля государства в них составит 60 - 66%. В среду официальный представитель кабинета Жан-Франсуа Коп пообещал лишь, что "правительство не опустится ниже 50% ".


Однако работники реформируемых компаний опасаются, что предложенные изменения - лишь первый шаг к полной приватизации, которая грозит им, в частности, потерей статуса госслужащих. За последний год персонал EdF бастовал несколько раз. После утверждения плана реформы профсоюз электриков призвал провести 27 мая общенациональную стачку, около 50 пикетчиков заблокировали вход в штаб-квартиру компании, а еще до 500 человек митинговали на соседней площади. В конце 2003 г. под давлением профсоюзов правительству уже пришлось отказаться от планов продажи миноритарных пакетов акций EdF.