Абрамович, отдай Сибнефть?

Судя по всему, власти хотят, чтобы олигарх поделился с государством и передал контрольный пакет Сибнефти нефтегазовым компаниям, близким к питерским

Вчера аудитор Счетной палаты (СП) Сергей Рябухин заявил, что материалы проверки Чукотского автономного округа (ЧАО) будут переданы в Генеральную прокуратуру РФ. Днем ранее руководитель СП России Сергей Степашин предложил фактическому владельцу Сибнефти Роману Абрамовичу уйти с поста губернатора Чукотки. Об этом г-н Степашин заявил на выходных в интервью радиостанции Эхо Москвы . Напомним, что по итогам проверки ЧАО СП признала регион банкротом. Администрацию Чукотки обвинили в нецелевом использовании средств федерального бюджета. В течение ближайших 10 дней Счетная палата передаст дело в Генеральную прокуратуру РФ. Эксперты не исключают, что параллельно с чукотским делом может быть начато расследование по обвинению Абрамовича в неуплате налогов, аналогичное делу бывшего владельца ЮКОСа Михаила Ходорковского. Стартовавшая против олигарха кампания проводится в русле государственной политики по наведению порядка в российской нефтяной отрасли. Однако не исключено, что у дела Абрамовича есть и вполне конкретная цель v Романа Аркадьевича подталкивают к тому, чтобы он продал Сибнефть по бросовой цене нефтегазовым компаниям, которые, по общепринятой версии, связывают с так называемой питерской группой.

На днях российская Счетная палата объявила войну олигарху номер два в России (первым считается плененный Михаил Ходорковский) и фактического владельца Сибнефти Романа Абрамовича. Результаты проверки Счетной палатой исполнения бюджета ЧАО за 2003 год и январь v февраль 2004 г. были обнародованы 21 мая. В ходе проверки СП выявила финансовых нарушений на 1,5 млрд руб. В том числе объем нецелевого использования средств составил 547 млн руб., незаконного v 748 млн. Оставшаяся часть была списана на прочие нарушения. Нецелевое использование средств федерального бюджета, согласно отчету СП, составило 104,5 млн руб. В этой связи Счетная палата рекомендовала Минфину РФ сократить помощь округу из федерального бюджета в текущем году на 104,2 млн руб. После ЧечниЧукотка является регионом, где выявлен самый большой объем финансовых нарушений , v заявил вчера журналистам аудитор СП Сергей Рябухин. По его данным, объем собственных доходов Чукотского автономного округа составляет 3,9 млрд руб., объем финансовой помощи федерального бюджета v 3 млрд руб., а государственный долг Чукотки на сегодняшний день составляет 9,3 млрд руб. То есть долги Чукотки превышают собственные доходы в 2,5 раза , v отметил г-н Рябухин. По его словам, автономный округ фактически является банкротом. Главный российский аудитор Сергей Степашин назвал Абрамовича хорошим парнем , у которого есть хорошее хобби v футбол , и предложил олигарху уйти с поста губернатора Чукотского автономного округа. Опираясь на результаты проверки, могу сказать, что Абрамович очень подводит президента России , v заявил г-н Степашин.

В свою очередь правительство ЧАО опровергло заявление г-на Рябухина о банкротстве округа. На сегодняшний день в отношении Чукотки нельзя использовать термин регион-банкрот , который в силу закона неприменим к субъекту Федерации. В подобной ситуации, согласно бюджетному законодательству, речь может идти только о передаче исполнения бюджета субъекта РФ под контроль Минфина РФ, при условии, что субъект Федерации не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств. Чукотка имеет все возможности для расчетов по госдолгу, который был образован прежним руководством ЧАО. Это подтверждается тем фактом, что правительству ЧАО удалось реструктуризировать долги перед Минфином и Росрезервом, возвратить кредиты ряду коммерческих банков и рассчитаться за долги по северному завозу , v заявил журналистам представитель правительства ЧАО. По словам первого заместителя губернатора Чукотки Андрея Городилова, если в 2000 г. госдолг округа превышал бюджетные доходы округа в 14 раз, то к настоящему моменту долговые обязательства превышают бюджетные поступления всего в 2,3 раза . При этом, по его словам, аудитор Сергей Рябухин лично осуществлял в 2001 г. проверку состояния госдолга Чукотского автономного округа за 2000 год, однако тогда никаких заявлений о банкротстве округа не прозвучало .

Тем не менее Счетная палата передает материалы проверки в Генеральную прокуратуру. В течение 10 дней материалы будут переданы в Генпрокуратуру. Отсчет начался с минувшей пятницы , v заявил вчера г-н Рябухин. Между тем наблюдатели не исключают, что в ближайшее время против губернатора могут быть выдвинуты новые обвинения, связанные с деятельностью подконтрольной ему компании Сибнефть . Ситуация может пойти по аналогии с делом Ходорковского. Известно, что Сибнефть , как и ЮКОС, использовала аналогичные схемы по оптимизации налогообложения , v сказал RBC dai y эксперт ИГ Антанта-Капитал Александр Блохин. Кроме того, по словам собеседника RBC dai y в одной из российских инвестиционных компаний, "Сибнефть" использует те же варварские технологии интенсификации добычи нефти, что и ЮКОС .

По мнению наблюдателей, стартовавшая против Абрамовича кампания проводится в русле сформировавшейся государственной политики по наведению порядка в сырьевой отрасли. Начавшийся нажим на губернатора Чукотки проходит в рамках общего наступления на олигархов. Однако власти пока боятся трогать главную олигархическую группировку Альфа-Ренова , у которой огромные лоббистские возможности, и решили заняться более слабым Абрамовичем. Я не исключаю даже, что кампанию против него инициировали альфовские конкуренты, контролирующие свои нефтяные активы. Славнефть , их общий с Сибнефтью актив, пока не поделен. Возможно, они хотят урвать кусок пожирнее , v высказал предположение один из собеседников RBC dai y. Собеседник RBC dai y также не исключает, что нынешняя кампания против олигарха призвана подтолкнуть его к продаже своей компании по сниженной цене нефтегазовым кампаниям, близким к так называемой питерской группе. Речь идет о Роснефти , Газпроме , Сургутнефтегазе , ЛУКОЙЛе или же их консорциуму. Собеседник RBC dai y не исключил, что Сибнефть может быть продана и одной из этих компаний в консорциуме с Tota FinaE f, уже заявлявшей о своих интересах к компании Абрамовича.

Между тем собеседники RBC dai y сомневаются, что наезд на Абрамовича будет доведен до своего логического конца . Абрамович хорошо чувствует тенденции, и ему всегда удавалось договориться с государством. Начатые им в прошлом году масштабная распродажа активов и вывод средств за рубеж не могли быть не согласованы с государством. Еще более любопытна ситуация вокруг ЮКОСа, когда Абрамович внезапно нанес крайне тяжелый удар по бывшей компании Ходорковского, заявив о расторжении сделки о слиянии в единую суперкомпанию. Создавалось впечатление, что это были скоординированные действия , v говорит один из экспертов.