От газовой войны к газовому миру

Запланированные на понедельник российско-украинские газовые переговоры на уровне министров в полном формате начнутся только сегодня. На встречу с главой Минпромэнерго России Виктором Христенко вчера вечером в Москву прибыл министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков.
На прошлой неделе Киев всеми силами демонстрировал готовность к компромиссу, меняя переговорщиков и предлагая переходный период для подъема цен на газ до европейского уровня. Но Москва пока не собирается отступать от объявленного ценового рубежа в 160 долларов за тысячу кубометров газа. Тем более что эту цену публично поддержал президент России Владимир Путин.

В прошлую среду Киев уже согласился с увеличением цены до 90-96 долларов на треть всего объема российского газа, при условии что цена остальных двух третей останется прежней - 50 долларов за тысячу кубометров. Одновременно президент Ющенко уволил первого замминистра топлива и энергетики Украины Алексея Ивченко, который отличился слишком резкими заявлениями по поводу газового конфликта с Россией.

Однако маневры Киева не увенчались успехом, и сегодня украинский коллега наверняка предложит Виктору Христенко новую компромиссную цену. На пятничном заседании совбеза Украины уже обсуждался уровень цены выше 100 долларов, который, возможно, и озвучит сегодня в Москве Иван Плачков.

Однако нет никаких признаков того, что Виктор Христенко имеет полномочия для подписания частичной ценовой капитуляции Киева.
В обсуждение приемлемых для Украины газовых цен включился бизнес. Известно заявление секретаря украинского совбеза Анатолия Кинаха о том, что цена тысячи кубов газа в 95 долларов лишит прибыли химические предприятия Украины, а 103 доллара вызовут кризис в горно-металлургическом комплексе. Вчера Кинаху ответил президент РСПП Александр Шохин: "Получая дешевый газ, украинские компании демпингуют на рынках продукции металлургии и минеральных удобрений. В том числе и российских".

Большинство опрошенных "Газетой" экспертов считают, что согласование позиций может продлиться до января 2006 года, а возможно, и до мартовских выборов в Верховную раду Украины. При этом не исключено, что в отсутствие соглашений о цене Россия пойдет на техническое ограничение подачи газа через газотранспортную систему Украины уже с 1 января 2006 года. Уменьшение поставок коснется доли Украины. Украине ничего не останется, как отбирать газ из транзитной трубы. При этом козыри Москвы - апелляция к ЕС, условные козыри Киева - не подписывать с Россией никаких договоренностей и объявлять свой отбор газа борьбой с контрабандой. Козыри Москвы старше - соглашения "Газпрома" с потребителями в ЕС уже давно подписаны.

По мнению президента Института энергетической политики Владимира Милова, в нынешнем конфликте у Украины есть возможность "красивого проигрыша", который принесет Киеву определенные политические дивиденды. "Ближе к новому году президент Ющенко может выступить в поддержку европейского выбора Украины, платой за который станет согласие на самые жесткие условия Москвы", - считает Владимир Милов.

По словам эксперта, "нынешние интенсивные контакты между Киевом и Евросоюзом по газовой проблеме могут завершиться выбором именно варианта красивого проигрыша - и этот вариант будет в той или иной степени поддержан Европой".
Впрочем, не все наблюдатели считают наиболее вероятным исходом ценовой проигрыш Киева. Зампред "Газпрома" Александр Рязанов уже публично говорил о том, что все проблемы были бы решены, если бы был реанимирован газотранспортный консорциум, создание которого предусмотрено соглашениями правительств России и Украины от 7 октября 2002 года. Консорциум должен был стать формой коллективного контроля России, Украины и, возможно, Германии над газотранспортной системой Украины - то есть гарантией от воровства российского газа.

Однако не все эксперты считают международный контроль над украинской трубой достаточной платой за продолжение льготных поставок российского газа. "Участие в консорциуме не имеет для России экономического смысла, поскольку потребует больших затрат на ремонт украинских труб, но не позволит контролировать экспортные поставки газа", - считает Владимир Милов.